内容正文:
6.3 基层群众自治制度
-----番茄村与番茄书记
白云山村党支部书记陈保超
身家千万的陈保超回村后,发现村民依靠传统农业发展,年轻人大都外出务工。村集体没收入、没实力,为群众办不了大事儿,树不起威信。陈保超开始从谋划产业和强化班子方面着手,他认为:发展产业必须上规模、靠土地,老百姓单打独斗成不了气候,全村必须要有统一谋划,村干部是练出来的,必须压任务、强能力。他带领村两委班子成员,积极开展土地流转工作,分三期建设了165座日光温室大棚,根据“一村一品”战略,选定西红柿作为特色产业种植,目前年产番茄1000万斤,年产值2400万元,是豫东地区最大的集中连片番茄种植基地,带动本村和周边300余人就业。
结合材料和教材思考什么是基层群众自治?村两委是国家机关吗?
人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
1.基层群众自治的含义:
主体
领导
依托
内容
实质
特点
村民委员会 居民委员会
成立依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法
性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
主要职能 办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
自治内容 ①村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
②制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务 ①成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
②居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
意义 实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决的有效途径。 大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力
乡镇政府
村委会
村党支部
指导
指导
领导
乡镇政府、村委会、村党支部三者的关系
不是国家基层政权组织。
不是基层国家机关,
不是基层政府
是国家基层政权组织、
是基层国家机关
是基层政府
光有钱不行,还要有好生活。村两委班子积极推行美丽乡村建设,在争取县级美丽乡村试点村后,党员干部带头拆除院墙和配房,全村315户全部实现“一宅变四院”,选用徽派建筑风格改造外立面,对全村进行绿化、硬化、亮化,村容村貌焕然一新。盘活村内闲置土地95亩,拓展村庄发展空间和村集体资产;引进“天翼看家”系统,实施“人防+技防”;举办“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”等评选表彰,组建“村规民约百姓议事会道德评判团”,每月召开一次“会场+现场”村民大会;打造妇女儿童之家、老人康养中心,各类基础设施完善。目前,白云山村环境更美了、乡风更文明了、社会更和谐了,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
白云山村的村民是怎样直接行使民主权利的?
民主决策
民主管理
民主监督
民主协商
基层群众自治制度
(1)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(2)要求:扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
2.发展基层民主
发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
民主选举
在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。
民主管理
民主监督
民主决策
民主协商
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
(一)我国基层群众自
治的组织形式
基层群众自治制度
3.城市居民自治
2.发展基层民主
(二)人民群众直接行使民主权利的生动实践
1.基层群众自治的含义
2.农村村民自治
1.人民群众直接行使民主权利的途径
3.基层群众自治制度
课堂小结
Lavf58.20.100
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