古代中国的政治制度 专题复习讲义--2024届高考统编版历史二轮复习

古代中国的政治制度专题复习 【知识梳理】 一、中央体制 时期 发展历程 先秦(萌芽) 王位世袭制：使政治权力由“传贤”变成“传子”；宗法制规定嫡长子继承制，“家国一体”，周王既是天下大宗，也是最高领袖 秦朝(创立) 皇帝制度：皇帝总揽一切军政大权。三公九卿制：设置丞相、御史大夫、太尉，分管行政、监察和军事；下设诸卿负责具体事务。文书制度：以邮传为中心的文书传送系统 两汉(发展) 汉武帝重用身边的侍从、秘书等，建立“中朝”，削弱相权；东汉加强尚书台的权力 隋唐(完善) 三省六部制：中书、门下和尚书三省长官均为宰相，分工明确，互相牵制，从而分散相权；尚书省下设六部，具体执行国家事务；保证了皇权独尊 宋朝(加强) 二府三司制：中书门下、枢密院分掌行政和军事，三司分管财政，增设参知政事为副相，分割相权。设禁军管理机构“三衙”与枢密院分权 元朝(加强) 中书省是最高行政机关，其长官行使宰相职权；枢密院为最高军事机构，宣政院管理西藏和佛教事务 明朝(强化) 明太祖废除丞相，设置殿阁大学士协助处理政务；明成祖时，设立内阁，内阁大学士开始参与军国大事的商讨 清朝(顶峰) 清初军国大事由议政王大臣会议处理；设立奏折制度，提高了决策效率，强化了对官僚机构的控制；设军机处，君主专制制度发展到顶峰 二、地方体制 时期 发展历程 周代 实行分封制，加强了王权，周王成为“天下共主”；春秋战国时期，分封制崩溃 秦朝 废除分封制，推行郡县制；建立中央集权制度，加强了对地方的控制，奠定了中国古代统一多民族王朝的基础，促使贵族政治转向官僚政治 汉朝 汉初实行郡国并行制；汉武帝颁行“推恩令”，设置刺史。封国制导致“七国之乱”，“推恩令”加强了中央集权。东汉晚期，形成州、郡、县三级制 隋朝 隋朝废郡，以州统县，实行州、县两级制 唐朝 实行州、县两级制，后道成为地方一级行政实体；中期设节度使，后形成藩镇割据的局面，严重削弱了中央集权 宋朝 由州、县两级发展为路、州(府)、县三级制；由文官任地方长官，州级设通判监督，路级设“四监司”监督，加强了中央集权。从宋代后，中央确立了对地方的优势 元朝 实行行省制度，形成省、路、府、州、县多级行政制度。设北庭都元帅府、宣慰司等管理军政事务 明朝 废行省，设三司，形成省、府、县三级行政制度，将地方权力进一步集中到中央，乌思藏设行都指挥使司，东北设奴儿干都司 清朝 清承明制，巡抚为一省长官，又设总督掌管一省或数省军政大权，形成省、府、县三级行政制度 三、中国古代官员的选拔与管理 西周至春秋 选官制度 世官制：官位世袭的制度，贵族世代垄断高官 春秋战国 选官制度 各国鼓励举荐有才能的人为官或依据军功授予官职 秦汉 选官制度 秦：官员选拔主要是“以法为教”“以吏为师”制度 汉：汉武帝推行察举制，分常科和特科。积功劳为官和征辟等，也是官员选拔制度的重要补充。东汉末年，豪强大族控制了地方选人权 考核制度 秦汉官员考核主要是上计制，每年岁末，郡国汇总，上报中央，御史参与审核 监察制度 秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝时地方上设刺史制度，将全国划分为13个州部，刺史代表皇帝巡行郡国 魏晋南北朝 选官制度 九品中正制：各州、郡大中正、中正根据家世、道德和才能评定士人资品，分为九等，后来随门阀士族势力发展，中正选人只看家世 考核制度 曹魏、西晋、北朝制定了相应的考核法规，但门阀士族势力强大，战乱频仍，大都流于形式 隋唐至两宋 选官制度 科举制：隋唐以分科考试选拔人才，分为制举和常举、两宋科举制度进一步发展完善，成为选拔官员的主要途径 考核制度 隋唐：官员考核归属尚书省吏部，隋朝九品以上官员每年要考核，唐朝以品德和才能为标准考核官员 宋朝：制定了严格的标准考核官员 监察制度 隋唐：御史台为最高监察机构，长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官定期或不定期巡回监察 宋朝：中央设御史台；地方划分路为监察区；台谏合一 元明清 选官制度 元：部分保留蒙古传统方式，后恢复科举制，仍时断时续 明清：科举考试分乡试、会试与殿试，从四书五经中命题 考核制度 明：考核有考满和考察。考满是对官员任职期满的考核，结果分称职、平常、不称职三等。考察包括外地官员三年一次的朝觐考察和京官六年一次的京察 清：三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 监察制度 元：监察机构中央设御史台，地方设行御史台、肃政廉访司 明清：监察机构主要有都察院和六科，合称“科道” 四、户籍制度的演变 战国 国家大规模编排民户，制定户籍。无论男女，都在政府的簿籍上有登记 秦朝 户籍实行分类登记制度