内容正文:
2.2加强宪法监督
第2课保障宪法实施
宪法
重点问题
1、为什么要监督权力的运行?
2、宪法监督的主体及内容
3、如何加强宪法监督?
4、为什么人们需要增强宪法意识?
5、如何增强宪法意识?
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PART 01
监督权力行使
权力是把双刃剑,运用不好会滋生腐败
权力行使需要接受监督!
权力不受制约就会产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。
——孟德斯鸠
探究一:为什么要加强宪法监督?
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
法律监督系统
宪法监督
预算监督
党内和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
②宪法监督制度具有基础性意义。
习近平总书记在十九大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1.为什么要加强宪法监督?
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我来找茬:谁监督? 谁解释?谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大
全国人大常委会
地方各级人大
《中华人民共和国宪法》摘录
第六十二条 全国人民代表大会行使修改宪法、监督宪法实施的职权:
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法,监督宪法的实施的职权:
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权。
②全国人大常委会有权解释宪法和法律。
③地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(1)宪法监督的主体
笔记区
监督谁?
国家机关及其工作人员、全体公民
合宪性审查
违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
(2) 我国宪法监督的内容
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
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主体
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
内容
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
笔记2:宪法监督的主体和主要内容。(P26-27)
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相关链接
通过对“规范”和“行为”合宪性审查和监督,维护国家法制的统一、尊严、权威,规范和约束公权力的行使,切实保证宪法法律的有效实施。
这说明了什么?
宪法监督的主体是全国人大及其常委会
探究分享
①这一事例体现了我国的规范性文件备案审查制度。备案审查是全国人大及其常委会监督宪法实施的重要方式。
②每个公民都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责,都可以是启动备案审查的引擎。
③我们要增强主人翁责任感,以实际行动来监督宪法和法律的实施。
本案中全国人大常委会行使了什么职权?
新知讲解
3.如何加强宪法监督工作?
①全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
②要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
③要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
④对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
新知归纳
①建立目的: 为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力。
②监督对象:公权力行使。
③监督体系:包括党内监督、人大监督、行政机关内部监督、司法监督、司法机关内部监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等。
④宪法监督制度具有基础性意义。
⑤宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律(全国人大常委会);
⑥地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
我国的宪法监督制度是怎样的?
增强宪法意识
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子议题三:结合议学情境,小组合作,请你谈谈宪法是陪伴我们一生的法律,我们为什么要增强宪法意识以及我们该如何增强宪法意识?