6.3基层群众自治制度 同步学案-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.3基层群众自治制度 【课标要求】 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 【问题导学】 1．什么是基层群众自治？ 2．基层群众自治制度的意义是什么？ 3.人民群众的基层民主实践有哪些？ 【自主学习】 　一、我国的基层群众自治形式 1.我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层　　　　　领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法　　　　　行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。  2.按照村民委员会组织法,　　　　　　是农村基层群众性自治组织。其主要职能是办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。村民委员会成员由村民选举产生,向　　　　　　　　负责并报告工作。  在农村基层治理实践中,制定　　　　　　　　　　,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。  3.按照城市居民委员会组织法,　　　　　　　　是城市基层群众性自治组织。其任务是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。居民委员会成员由居民选举产生,向　　　　　负责并报告工作。  居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民　　　　　　　　的素质和能力。  　　二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国　　　　　　　　建设的重要内容。在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。  2.民主选举。作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。在农村,村委会主任、副主任和委员的产生采取　　　　　　的办法,实行无记名投票、公开计票,选举结果当场公布。在城市,社区居委会正从过去的居民代表选举,向更高比例的居民直接选举发展,选举程序更加规范,给城市基层治理带来显著变化。  民主协商。城乡基层的公共事务千头万绪,应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则,让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。我国城乡的　　　　　　,在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开,也贯穿基层治理的全过程。  民主决策。城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由　　　　　以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开　　　　　进行。  民主管理。在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给　　　　　　　　　来进行。依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的　　　　　。  民主监督。负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应　　　　　,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行　　　　　。  3.基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的　　　　　　加以推进。 【互动探究】 探究一：阅读材料，完成下列要求。 2023年9月20日，习近平在浙江考察时强调要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。某校学生围绕创新发展侨乡“枫桥经验”进行项目学习，收集到以下资料： 项目 实践探索 搭建“贴心桥” 某县人民法院建立涉侨纠纷在线诉调对接机制，率先正式上线民事诉讼全流程“异步审理平台”,创新“不见面异步审理”模式，解决了出国人员的司法纠纷审理难题。 搭建“安心桥” 某县公安局城关派出所推进标准型“两队一室”的警务机制改革，最大化发挥综合指挥室、社区警务队、案件办理队的作用，使得涉案警情比前三年骤降50%。 搭建“暖心桥” 某乡通过建设议事庭院广场化解矛盾，村民们可以集中在此讨论大小村务，村里外出或者旅居国外的乡亲回来，可以到广场边的侨亲驿站里小聚联络感情。 结合材料，说明当地是如何创新发展侨乡“枫桥经验”的。 探究二：阅读材料，完成下列要求。 2023年8月16日，中国江西网上饶分站刊登了广丰区横山镇“村民说事”化解群众“心头事”的文章。 文章指出，随着村民民主意识的不断提高，近年来，横山镇上孚村积极探索乡村治理新模式，依托