内容正文:
2.2 加强宪法监督
自主学习
1.我国为什么要加强宪法监督制度?
2.宪法监督的主体、内容是什么
3.如何加强宪法监督工作?
4.知道为什么要增强公民宪法意识?
5.知道怎样增强公民宪法意识?
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监督与被监督的关系。人大常委会代表人民拥有对政府工作的监督权。政府必须依法对人大常委会负责并报告工作,对其负责,受其监督。
在某市十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议,未获通过。
运用你的经验
市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?
这说明了什么?
权力行使需要接受监督。
监督权力行使
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1、为什么要加强宪法监督? (P26-P27)
①★权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
权力监督方式
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1、为什么要加强宪法监督? (P26-P27)
①★权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
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市政府的工作报告未通过。
在某市十ニ届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?
市人大常委会与市政府之间存在着监督与被监督的关系。
P26运用你的经验
说明了国家机关对人大负责,受人大的监督;说明了国家的一切权力属于人民。
国家权力的运行需要监督,完善监督机制,才能保障国家权力正常运行,才能真正维护人民的合法权益。今天我们来学习“加强宪法监督”。
知识小拓展
职权
立法权、任免权、决定权、监督权
全国人民代表大会 我国最高的国家权力机关,全国人民代表大会每届任期五年,每年举行一次会议。
全国人民代表大会
常务委员会 常设机构,常务委员会的组成人员由全国人民代表大会从全国人民代表大会的代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。
全国人大及其常委会监督的对象是谁呢?
一府一委两院
监督宪法和法律的实施
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2、宪法监督制度
(1)主体(谁来监督)——全国人大及其常委会(P26)
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,
②全国人大常委会有权解释宪法和法律;
③地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
判断:中学生要监督宪法实施。( )
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(2)内容(监督什么)(P27相关链接)
①规范:审查法律、法规等规范性性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
②行为:审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
如何加强宪法监督?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
3、如何加强宪法监督/如何健全宪法实施和监督制度?(P27)
宪法监督制度内容
①规范
②行为
想一想:加强宪法监督,是不是只要有完备的制度措施就可以了?
思考:为推进全面依法治国,除了健全宪法实施和监督制度外,还需要做什么呢?
增强宪法意识(内在约束)
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。 ——卢梭(法)
外在监督
我国定每年的12月4日为宪法日,并规定了宪法宣誓制度,要求国家机关在这一天要举行宪法宣誓仪式。对此身为公务员的小李有这样的认识:“国家不过是走个形式而已。”
这种观点是否正确?
看法不正确。增强宪法意识,对国家公职人员尤为重要。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度,都是为了强化国家公职人员的宪法意识,让他们珍惜宪法赋予的