内容正文:
思想政治必修三 政治与法治
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
5.1人民代表大会:我国的国家权力机关
一、人民行使国家权力的机关
人大代表
民主选举
组成
各级人民代表大会
(国家权力机关)
人民
全国和各级地方的一切重大事务
统一行使
国家权力
决定
对人民负责
受人民监督
2、人民如何行使国家权力(P45第二段)
1.国家权力属于谁(P45第一段)
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。
【注意】:我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力,是间接民主。
我国宪法明确规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
注意:人民代表大会不是一次会议或一个会议,而是国家权力机关,开会只是其行使职权的方式之一。
全国人大
省(直辖市、自治区)
市(自治州)
县(区、自治县)
乡(镇)
3、人民行使国家权力的机关(P45第一段)
一、人民行使国家权力的机关
“一府一委两院”
(1)性质:
(2)地位:
4.全国人民代表大会(P46第一段)
注意:最高国家权力机关≠国家权力机关
(3)人大与其他国家机关的关系:
其他国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。
一、人民行使国家权力的机关
最高国家权力机关
在我国国家机关组织体系中居于最高地位
选
举
组
成
人民
人大代表
各级人民代表大会
代表
人民
统一行使
国家权力
决
定
全国和各级地方的一切重大事务
产 生
行政、监察、审判、检察等机关
具体行使管理国
家和社会的权力
对人民负责
受人民监督
对它负责
受它监督
全国人大与其他国家机关是监督与被监督,不是领导与被领导的关系,
不是互相监督
党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机关都要接受党的领导。
(4) 职权:
全国人大通过《中华人民共和国民法典》
最高立法权
全国人大表决通过十四五规划和2035年远景目标纲要
决定权
十三届全国人大一次会议全票通过习近平当选为国家主席
任免权
全国人大审议政府工作报告
最高监督权
最高决定权
最高任免权
国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。
4.全国人民代表大会(P46第一段)
一、人民行使国家权力的机关
职权 内容
立法权 修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大及其常委会是国家立法机关,行使国家立法权。全国人大行使最高立法权。
决定权 ①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告;
②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告;
③批准省、自治区和直辖市的建置;
④决定特别行政区的设立及其制度; ⑤决定战争和和平的问题
监督权 监督宪法的实施;
监督国家“一府一委两院”的运行;审议通过上年度的工作报告
任免权 对相关最高国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力
即制定(立、改、废、释)法律的权力
关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过
【注意】:
1、不要用材料中“决定”这个词来判断,要看“决定的内容”,如果是通过法律(草案)属于立法权,如果通过政策规划属于决定权,如果是对国家机关干部进行任免的决定属于任免权;
2、听取、审议上年度的工作报告(已经结束)是监督权
3、通过、批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权
注意:1.不要用材料中“决定”这个词来判断。要看“决定的内容”,如果是通过法律(草案)属于立法权,如果通过政策规划属于决定权,如果是对国家机关干部进行任免的决定属于任免权;
2.听取审议上年度的工作报告是监督权;通过批准本年度的工作报告(将要执行)属决定权;
3.任免权:选举国家主席、副主席;根据中华人民共和国主席的提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选;选举中央军委主席;根据中央军委主席的提名,决定中央军事委员会其他组成人员的人选;选举国家监察委员会主任;选举最高人民法院院长;选举最高人民检察院检察长;有权对上述国家机关领导人予以罢免
由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
思考:全国人民代表大会会议闭会期间其职权由谁来行使?
一、人民行使国家权力的机关
4.全国人民代表大会的组成(P46第二段)
全国人民代表大会代表具有广泛性
(5)组成:
(6)任期:
每届任期五年,会议每年举行一次。
(7)常设机关:
全国人民代表大会常务委员会
①性质:
②产生:
③职权:
④委员长会议:
是全国人大常设机关,是最高国家权力机关的组成部分
由全国人大选举产生
对全国人大负责并报告工作,行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人大赋予的其他职权;
全国人大常务