内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
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1.政治认同 : 感受宪法与我们每个人息息相关,掌握增强宪法意识的途径和方法。
2.道德修养:培养法治思维,树立宪法信仰,养成自觉恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的习惯,成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
3.法治观念 : 理解保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
4.健全人格:学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
5.责任意识:树立权力监督意识和观念,增强宪法意识和观念,自觉践行宪法。
核心素养目标:
教学重点:监督权力行使。
教学难点:增强宪法意识。
学习目标:
1.为什么要加强宪法监督?
2.我国宪法监督的主体和内容是什么?
3.如何加强宪法监督?
4.为什么要增强宪法意识?
5.如何增强宪法意识?
6.为什么要推动宪法实施?
一、监督权力行使
思考1:结合材料说一说权力的行使需不需要接受监督?为什么?
人民通过宪法和法律将国家权利授予国家机关,对国家机关机工作人员来说,必须依法行使权力
胡怀邦利用职务之便贪污受贿,滥用人民授予的权力
不受监督的权力将导致腐败
权力行使需要监督
为什么要监督权力的行使?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
新知讲解
我国权力监督方式
宪法监督
预算监督
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
党和政府监督系统
新知讲解
以权力的运行为监督对象,包括党内监督、人大监督、行政机关内部监督、司法监督、司法机关内部监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中
宪法监督制度具有基础性意义
新知讲解
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习近平总书记强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
第二步:互助探究
新知讲解
买官卖官
暴力执法
思考
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不接受监督的权力将导致腐败。
1.为什么要加强宪法监督?
贿选
(2)在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全国依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
合宪性审查
违宪行为监督
①审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法律
监督人
监督什么?
2.宪法监督的主体及内容:
主体:
①宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大
常委会有权解释宪法和法律;
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
内容:
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,
使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪
法权威。
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探究三 如何加强宪法监督
全国人大常委会法工委:废止地方涉罪人员近亲“连坐”规定
全国人大常委会法工委与有关部门督促有关机关对通告予以废止,确保执法司法工作在法治轨道上规范推进。
提示:③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
思考:废止地方涉罪人员近亲“连坐”规定体现了如何加强宪法监督?
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3.如何加强宪法监督?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责;
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威;
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠