8.2联合国课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第八课 主要的国际组织 8.2 联合国 第四单元 国际组织 会徽 旗帜 联合国 1945年4—6月，在第二次世界大战即将结束之际，来50个国家的代表共聚美国旧金山，决定建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛大的一次国际会议，参会代表共有850人，加上他们的顾问、工作人员以及会议秘书处人员，总人数达到了3500人。此外，还有2500多名新闻界代表及社会团体的观察员。在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。 历史记忆中的联合国 性质 成立 1.联合国概况 背景 意义 是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。（英文UN） 是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。 一、联合国概括 联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。 所有会员国主权平等； 各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务； 各会员国应以和平方法解决国际争端； 各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力； 各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助； 联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则； 联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 2.联合国的宗旨和原则 宗旨 原则 不干涉内政 会员国 联合国 维护国际和平与安全， 促进国际合作与发展。 《联合国宪章》规定，为实现联合国的宗旨，联合国及其会员国应遵循这些原则 一、联合国概括 二、联合国的主要机构 联合国总部设在美国纽约，设有6个主要机构。其中国际法院设在海牙。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。 重要问题（如和平与发展，接纳新会员国和预算事项的决定），三 分之二多数通过； 一般问题则以简单多数通过决定。 1.联合国大会 联大通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 二、联合国的主要机构 地位 组成 表决原则 联合国主要审议机构，拥有广泛的职权 每一个会员国都有一个投票权。 由全体会员国的代表组成（193个会员国） 2023年9月19日，第78届联合国大会在纽约联合国总部举行 联合国大会举行会议 实质性问题表决：需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对)，即“五常一致”原则。（常任理事国所拥有的这种权利通常被称为“否定权”。） 2.安全理事会 二、联合国的主要机构 机构构成 职权地位 表决原则 程序性问题表决：15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。 决议具有强制力 5个常任理事国（中、法、俄、英、美） 10个非常任理事国(由大会选出任期两年)。 安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任 联合国唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构 A 2020年9月12日，联合国举办了一项全新的大会。大会上联合国秘书长提出了一份“全面和协调应对新冠病毒大流行”的决议。投票环节当中，美国代表率先投下了反对票，紧接着以色列宣布支持美国也投下了反对票，不过，这项最新决议最终还是获得了169个成员国的支持。 2020年9月1日，印度尼西亚起草了一份有关关押在叙利亚和伊拉克的外国武装分子命运的决议，该决议鼓励有关国家积极做好对参与外国恐怖活动的国民的起诉、改造和融入社会工作。在联合国安理会15个成员国中，有14个国家投票支持这一决议，但美国投出了反对票。 通过 未通过 判断：这两份决议是否能够通过？请说明理由 [议学情境] 程序性问题：通过或修改安理会的议事规则；确定推选安理会主席的方法；组织安理会本身使其能持续行使职能；选定安理会会议的时间和地点；设立执行其职能所必须的机构；邀请在安理会中没有代表的会员国在对该国利益有特别关系时参加安理会讨论；邀请在安理会正在审议的争端中为当事国的任何国家参加关于该争端的讨论。 　　实质性问题：解决争端，调整足以引发争端的情势，断定对和平的威胁，消除对和平的威胁制止对和平的破坏。关于和平解决争端的决议，作为争端当事国的理事国不得投票，但是关于采取执行行动的决议，可以投票和行使否决权。此外，安理会在作出关于建议大会接纳新会员国、中止会员国的权利、开除会员国和向大会推荐秘书长人选等问题时，也需包括五个常任理事国在内9个理事国的可决票来决定。 联合国安理会表决的程序性问题和实质性问题