内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
1
核心素养目标
政治认同:懂得宪法与我们的生活息息相关,掌握增强宪法意识的途径和方法。学习宪法、认同宪法、践行宪法。
法治观念:
1.了解我国加强宪法监督制度的原因;
2.了解宪法监督制度内容和加强宪法监督工作的要求
责任意识:增强宪法意识,积极参与宪法宣传活动,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
教学重点:增强宪法意识
教学难点:宪法监督
自主学习
认真阅读课本P26-31页内容,思考下列问题,并在课本上做好标记。(时间:5分钟)
探究点一:监督权力行使
1、权力行使需要监督吗?
2、宪法监督主体及内容?
3、全面依法治国如何加强宪法监督工作?
探究点二:增强宪法意识
4、为什么要增强宪法意识?
5、如何增强宪法意识?
3
第十三届全国人民代表大会四次会议,全国人大听取了国务院总理李克强关于政府工作的报告。李克强总理的第一句话是这样说的:“各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。”
总理政府工作报告的第一句话,表明了全国人大与国务院之间存在怎样的关系,这说明了什么?
监督和被监督的关系。说明了全国人大代表人民拥有对国务院工作的监督权。国务院必须依法对全国人大负责并接受全国人大的监督。
4
PART 01
监督权力行使
探究一 为什么要加强宪法监督
结合视频《粮食购销违纪违法典型案例通报》,说一说权力的行使需不需要接受监督?为什么?
① 权力的行使需要接受监督。 监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
权力监督的方式有哪些?
6
权力监督体系
权力监督体系
党内监督
宪法监督
舆论监督
公民监督
监察机关
宪法监督制度具有基础性意义
道法糕
权力监督体系
宪法监督制度具有基础性意义。
需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
习近平总书记在十九大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
探究一 为什么要加强宪法监督
★1.为什么要加强宪法监督?(P26-27)
课堂笔记
加强
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
宪法
②宪法监督制度对保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力具有基础性意义。
监督
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
10
监督权力行使
宪法 第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
主体
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
内容
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
2.宪法监督的主体和主要内容。(P26-27)
12
2023年全国人大常委会工作报告指出,加强合宪性审查工作、提高备案审查工作质量。建立健全合宪性审查工作机制,在立法修法的事前、事中、事后开展全过程、常态化的合宪性审查。就人口与计划生育法修正草案中的合宪性问题,形成涉及宪法规定问题的研究意见。及时回应、妥善处理保护公民通信自由和通信秘密、统一城乡人身损害赔偿标准、民族地区推广使用国家通用语言文字等社会关切,确保法律法规和政策举措符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。制定法规、司法解释备案审查工作办法,建立健全备案审查衔接联动机制、常委会听取审议备案审查年度工作情况报告制度,成立备案审查专家委员会,备案审查工作制度化、规范化、专业化水平显著提升。
思考:以上材料是全国人大常委会加强宪法监督的体现。结合教材P27第一
段,谈谈怎样加强宪法监督。
3、 如何加强宪法监督?P27
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作