内容正文:
单元框架体系
中国共产党领导
人民当家作主
基层群众自治制度
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
人民代表大会制度
人民民主专政
根本
保证
制度 保障
本 质
依法治国
基本
方式
部编版必修三政治与法治
6.3 基层群众自治制度
基层群众自治的含义
基层群众自治的组织形式
议题一:我国基层群众自治的组织形式
议题二:人民群众直接行使民主权利的生动实践
基层民主实践的途径与方式
发展基层民主的原因
一、我国基层群众自治的组织形式
议题一:基层群众怎样当家作主
议学任务:什么是基层群众自治?我国基层群众自治的组织形式有哪些?
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1.基层群众自治的含义
一、我国基层群众自治的组织形式
2.基层民主的特点:
发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性
主体 人民群众
领导 在城乡基层党组织领导下
依托 基层群众自治组织(村委会、居委会)
方式 依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督
实质 民主制度和治理模式
为推进乡村基层民主建设,某村探索各项工作:
✧通过村民现场投票、候选人演讲、村民无记名投票方式产生新一届村委会成员。
✧探索组建村民协商民主理事会,对村里涉及村民利益的重要事项,在广泛征求村民意见的基础上,进行协商讨论决定,实现“自己的事情自己办”。
✧探索用积分制撬动乡村治理,对村民规范建房、讲究卫生、尊老爱幼等文明行为进行积分量化,并根据积分结果给予相应激励或约束,激发乡村治理活力。
✧村委会通过“码上工程”村务平台,创建公开透明的村务管理模式,把知情、监督等“小微”权力交到群众手中,让群众眼里“清楚”,心里“亮堂”。
议学任务:结合材料谈一谈村委会的性质、产生及职责?
探究分享
性质
是农村基层群众性自治组织。
职能
维护村民的合法权益,负责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。
产生
由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。
管理
制定村民自治章程或村规民约来规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解决。
3.村民委员会
一、我国基层群众自治的组织形式
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村民委员会、村党支部和村务监督委员会等的关系
(1)村委会:基层群众自治组织,非国家机关,非基层政权组织。
(2)乡镇政府:指导、支持村委会的工作,非领导与被领导关系。
(3)村党支部:基层党组织,领导村委会的工作。
(4)村务监督委员会:村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实,监督村委会工作。
乡镇政府
村委会
村党支部
指导
领导
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某居委会近期开展的各项工作如下:
✧居委会实施换届选举,居委会成员候选名单出炉。
✧居民在“小院议事厅”就“小区停车难”问题进行讨论。
✧制定老旧小区改造民意调查表,通过入户走访的形式广泛征求居民改造需求及意愿,解答疑惑,收集群众诉求,不断完善改造计划和实施方案。
✧关注空巢老人和留守儿童,及时提供帮助。
✧向居民宣传电动车安全充电知识和消防安全知识。
议学任务:结合材料谈一谈居委会的性质、产生及任务?
探究分享
性质
是城市基层群众性自治组织。
任务
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。
产生
由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。
管理
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。
4.城市居民委员会
一、我国基层群众自治的组织形式
意义
大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。
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疫情阻击战,社区在行动
执行社区封控
为隔离人员提供生活服务
入户进行人员摸排
组织铲雪
便民利民
美化环境
调解纠纷
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
议题二:人民群众
直接行使民主权利的途径
议学任务:结合视频和教材,指出村(居)民直接行使民主权利的途径。
1.丰富多彩的基层民主实践
民主选举
民主协商
民主管理
基层民主实践途径
民主监督
民主决策
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践
延
形式 内 容
民主选举 选举产生村委会、居委会成员
民主协商 众人商量着办,有序参与,合理表达意见和建议
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项,集体做出决定
民主管理 依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化
民主监督 重要事项公开,让居民或村民了解和进行评议
区分基层民主实践的形式与内容
民主选举