第四部分 第二章 第3讲 污染物跨境转移与环境保护-【成功方案】2024年高考地理艺术生文化课总复习教师用书(Word)

第3讲　污染物跨境转移与环境保护 考点呈现 知识线索 素养解读 1．环境安全影响国家安全。 2．环境污染对国家安全的影响。 3．污染物跨境转移对环境安全的影响。 1．区域认知：通过典型案例的视频、图表等资料，了解污染物跨国转移的方向和方式。 2．综合思维：结合材料，分析环境安全问题的产生及类型，突发环境事件对国家安全的影响。 3．人地协调观：通过图文资料，设计探究活动，掌握污染物跨国转移的应对措施。 一、污染物跨境转移与环境安全 1．污染物的跨境转移 (1)含义：当污染物从一国的管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区，就会造成污染物的跨境转移。 (2)主要形式 ①自然因素：在空气和水等__自然力__作用下，使一国发生的污染扩散到邻国或周边地区。 ②人为因素：一些发达国家或地区通过__贸易__，把一些可利用的污染物作为商品输出到远离所在国或地区的欠发达国家或地区。 2．污染物跨境转移对环境安全的影响 (1)影响：使原本在一国或一个地区发生的污染，转移到其他国家或地区，它不仅没有从根本上消除污染，反而使污染向异地__蔓延和扩散__，并形成新的污染危害，危及其他国家或地区乃至全球的环境安全。 (2)污染物跨境转移的原因 ①为降低企业生产成本，减少污染物__处理费用__，发达国家通过商品贸易的形式将污染物转移到发展中国家。 ②发展中国家经济发展水平较低，__技术落后__，资金缺乏，公众环保意识普遍薄弱，为了降低原料成本，不得不进口发达国家的污染物。 ③由于发展中国家环保法规不健全，一些不法经营者为了经济利益与境外不法分子相勾结，__违法走私__，将发达国家的污染物偷运到发展中国家。 3．污染物跨境转移的防控 (1)广泛开展__国际合作__。 (2)我国针对污染物跨境转移采取的防控措施： ①在国际贸易中充分利用__国际公约__与污染物出口国或地区进行交涉，更好地维护国家的环境权益。 ②逐步健全__法规体系__，加强对污染物跨境转移的控制，认真对待我国外资准入中的污染转移，全面禁止__洋垃圾__入境，切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康。 ③强化资源__集约利用__，全面提升国内固体废弃物无害化、资源化利用水平，逐步补齐国内资源缺口。 ④积极引导__公众参与__，努力营造全社会共同支持的良好氛围。 二、环境保护与国家安全 1．我国的环境保护政策体系 (1)环境保护的三大基本政策 (2)环境管理的主要手段：行政手段、法律手段、__经济__手段、教育手段、技术手段。 (3)环境管理的“八项制度”：环境影响评价制度、“__三同时__”制度、排污收费制度、环境保护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、__污染集中控制__制度。 2．我国的环境保护措施及成效 (1)全力推进污染治理，改善环境质量 措施 成效 国家以大气、水、__土壤__污染治理为重点，加快环境治理工作 主要污染物的排放量持续大幅__下降__，大部分地区空气质量和主要江河水域环境质量逐步__好转__ (2)持续加大生态保护力度，生态环境明显好转 措施 成效 ①国家逐步健全主体功能区制度，积极推进国家公园体制试点；②大力实施__天然林资源保护__、退耕还林、退牧还草等生态修复工程 森林覆盖率__上升__，草场植被逐步得到恢复，水土流失、土地沙化面积逐渐__减少__，典型生态系统和生物多样性得到__有效保护__ 3.我国的生态文明建设 (1)推进生态文明建设的主要途径 ①思想：应正确认识环境保护与__经济发展__的关系，树立经济、社会、生态协调发展的观念； ②政策：应从__国家安全__和发展的战略层面解决环境问题，把环境保护放在突出重要位置； ③措施：应实行__最为严格__的环境保护制度； ④行动：应动员__全社会力量__共同参与环境保护。 (2)推进生态文明建设的意义：①生态文明建设关系到中华民族__永续发展__；②加快生态文明体制改革，建设美丽中国，为人民创造良好的__生产生活环境__，为全球生态安全作出贡献。 要点　污染物跨境转移 污染物跨国转移的主要方式及危害 主要方式 具体表现 危害 污染物跨 国传输 一个国家排放的污染物，可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家 ①对输入国家或地区的环境安全造成威胁； ②引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端； ③可能演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响 废弃物跨 国转移 一个国家通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输入到其他国家 含有毒有 害物质的 产品贸易 有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易从一个国家进入到其他国家 [考题例析