内容正文:
中国古代的政治制度、官员选拔与管理
及变法与改革
时空演进
阶段特征
主题 演化 内容 线索
政治
制度 中国
古代 中国古代政治制度经历了从宗法分封制向中央集权制演化的发展历程,秦代以来,通过不断改革,中国古代逐渐形成了君主专制、中央集权为主要特点的政治制度 政治制度是人类实现社会治理的基础,各国政治制度既有相似之处,又是各国国情的产物,具有独特性和继承性
西方
制度 希腊、罗马的民主法治传统深刻影响了近代西方政治制度,近代以来,西方主要国家先后建立了主权在民、权力制衡、法治基础、政党政治的近代民主制度
中国
近现
代 中国近代模仿西方民主制度的努力都以失败告终,在中国共产党的领导下,中国人民锐意改革,逐渐探索出中国共产党领导的具有中国特色的社会主义民主制度
选官
制度 中国
古代 中国古代经历了从贵族制向官僚制演化的趋势,在官僚制的发展过程中,形成了较为完善的科举制和官员管理制度 由于国情的不同,世界各国的官员选拔与管理各异,但也呈现出相互学习与借鉴的特点
文官
制度 为满足工业化国家治理的需要,西方国家借鉴中国的科举制逐渐形成了文官制度,一定程度上提升了西方国家的社会治理水平
中国
近现
代 中国近代科举制逐渐被废除,但是,文官制度没有真正地落实。中国共产党建立了较为完善的干部制度,改革开放后又实施了公务员制度改革,大大提升了国家治理的水平
课程标准 凝练要点
1.了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化;通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索
2.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度
3.中国古代国家治理的演变(变法与改革)
回归教材
一、中国古代政治制度的形成与发展
1.先秦时期
(1)夏朝——世袭制代替了禅让制。
(2)商朝——实行内外服制。
(3)西周——推行贵族等级分封制。
①内容:周天子分封同姓贵族、异姓功臣或旧贵族,诸侯和卿大夫继续分封,形成贵族等级分封序列①。
②特征:实行嫡长子继承制;分封制与宗法制相配合,政治权力分配与血缘关系相结合。
(4)商周政体中的原始民主传统,对君主的权力有制约作用。
2.秦朝的政治制度
(1)背景
①春秋战国时期,西周的 逐渐解体。
②秦的统一结束了长期战争的混乱局面。
(2)内容
①中央:皇帝之下设 。国家重大事务由公卿进行廷议,最后由皇帝裁断。
②地方:在全国推行 ,郡县主要官吏都由中央直接任命。
③文书:各级官僚机构以文书推行行政管理。
贵族等级分封制度
三公九卿
郡县制
3.两汉至明清时期政治制度的演变
(1)两汉时期:汉承秦制,仍设三公九卿制,汉武帝设中朝;东汉时,尚书台成为新的行政中枢。
(2)隋唐的三省六部制
①确立:隋唐时期, 确立,标志着中央行政制度发展到一个新阶段。三省六部制体系完整,职责分明,相互制约,可以有效履行封建国家的不同职能。
②演变:宋代设 掌管军政,三司掌握财政大权,分割宰相的权力。元朝实行 总理全国政务的中枢制度。
三省六部制
枢密院
中书省
(3)明清政治制度的变化:明太祖废除中书省和宰相,后来,设立 大学士备皇帝顾问。清朝雍正帝设立军机处,逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
(4)地方行政制度的演变
①秦汉:地方行政制度实行郡、县两级制。汉初,地方行政制度中还包括
和侯国。东汉晚期,原来的监察区“州”变为一级行政机构,形成州、郡、县三级制。
②隋唐至宋代:唐代的监察机构“道”和宋代的监察机构“路”都最终成为一级行政机构,使这一时期地方行政机构变化频繁。
③元明清:元朝在地方设置行中书省,后来,演化为地方常设的最高一级行政机构。明清时期,形成 、府、县三级行政制度。
内阁
王国
省
学考转换•回归教材
①链高考——孔子对西周分封制的评价
(2022浙江6月选考,1)谈及个人的政治抱负和所心仪的时代,孔子说:“周监于二代,郁郁乎文哉!吾从周。”与孔子“从周”相关的是 。
封建亲戚,以蕃屏周
②巧归纳——早期政治制度与秦中央集权制度的关系
③深分析——中国古代地方机构的分权与集权
中国古代地方机构的设置中,地方分权有利于加强中央的控制,但是,也容易造成效率低下、地方贫弱的局面;地方权力集中有利于提高地方行政效率,但是,也容易造成地方割据,很难两全。明初的地方分权与明中期地方集权的反复就典型地体现了这一两难局面。
④深分析——中国古代家国一体的思想观念
中国古代社会的变迁始终没有脱离氏族—部族—宗族—家族的发展脉络,“父前子名,君前臣名”“在家为孝,在朝为忠”已经成为几千年社会关系