内容正文:
第六课 我国的基本政治制度
第一框 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
课标要求
素养目标
阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度
1.政治认同:通过学习,认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的新型政党制度;认同人民政协的作用
2.科学精神:理解我国民主党派的性质,理解我国政党制度的地位和内容;理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求
3.法治意识:明确中国共产党和各民主党派都要遵守宪法和法律,以宪法为根本活动准则
[对应学生用书P62]
知识点一 中国特色社会主义政党制度
1.我国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。
2.我国的民主党派
(1)发展:在革命、建设和改革事业中,各民主党派同中国共产党一道前进。
(2)性质:现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3.中国特色社会主义政党制度的内容
基本方针
中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针
前提保证
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
政治地位
在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
活动准则
各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则
4.新型政党关系与政党制度形式
(1)中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对。中国共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。
(2)这一制度与人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。
知识点二 中国人民政治协商会议
1.性质:中国人民政治协商会议(简称人民政协)是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
2.组成:中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表,香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
3.主题、职能:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
4.地位:人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
5.如何推动人民政协的发展
(1)在中国特色社会主义新时代,人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
(2)加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
◆特别提醒
正确把握中国共产党和民主党派的关系
中国共产党是执政党,民主党派是参政党,二者是友党关系。我国是一党执政,多党参政,而不是共同执政。多党合作的前提和保证是中国共产党的领导。中国共产党和民主党派组织独立、法律地位平等。互相监督是多党合作的基本方针之一,二者不是监督和被监督的关系。
◆易混点睛
(1)互相监督≠监督与被监督
人大与其他国家机关是监督与被监督的关系;中国共产党和各民主党派不是监督与被监督的关系,而是互相监督的关系,二者是通力合作的亲密友党。
(2)政治领导≠组织领导
中国共产党和各民主党派在政治上是执政与参政、领导与被领导的关系;在组织上相互独立,不存在隶属关系。
(3)多党合作≠联合执政≠多党轮流执政
在我国的国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。
(4)参政党≠在野党≠反对党
各民主党派是参政党,不是与中国共产党对立的在野党、反对党。
◆易错点拨
人民政协≠民主党派
在人民政协的组成中,不仅有各民主党派,还有中国共产党及无党派人士等。如全国政协有30多个界别。
◆特别提醒
人民政协不是国家机关
从国家机关的特征来看,国家机关具有强制性和权威性,人民政协不同于国家机关,它不直接对国家事务进行决策,不直接处理行政事务,政协职能不属于国家职能;人民政协上下级为指导关系,而国家机关上下级为领导关系。
备课札记