内容正文:
第二课 保障宪法实施
加 强
宪
法
监 督
1. 为什么要监督权力行使?
2. 宪法监督的主体、内容和做法?
3. 如何加强宪法监督工作?
4. 增强宪法意识的原因和做法
结合下面问题,预习P26-31页。
自主预习
在某市十二届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
思考:市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在怎样的关系?这说明了什么?
说明:权力行使需要监督
关系:监督
打虎拍蝇简报
如此多“老虎”给我们带来什么教训和启示?
5
1、为什么权力行使需要接受监督?
一、监督权力行使
①权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
办法
习近平总书记在十九大报告中强调:全面依法治国,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
《宪法》第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
宪法监督的主体(谁来监督)?
2、如何认识我国的宪法监督制度?
宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。(全国人大及其常委会拥有宪法监督权。)
我国宪法监督的内容主要包括:
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不相抵触;②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
相关链接
全国人大常委会四年来首发“不合宪”案例
#全国人大常委会公布“不合宪”案例# 2021年1月20日,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向全国人大常委会作2020年备案审查工作情况的报告。自2017年以来,全国人大常委会已连续四年听取有关备案审查工作情况的报告,列举了新冠疫情防控、禁止非法野生动物交易等专项审查进展。国家机关很少提审查要求,真正活跃的是公民的审查建议。2020年,全国人大常委会共收到公民、组织提出的审查建议5146件,为近4年最多。
观看材料并思考:
1、公民积极提出合宪性审查建议,说明了什么?
2、你对国家机关很少提合宪性审查要求有什么看法?
3、如何加强宪法监督?
3.如何加强宪法监督?P27
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
二、增强宪法意识
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。
——卢梭
下列名言对加强宪法监督有何启示?
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
www.515ppt.com
14
【议题】——增强宪法意识
任务探究一
②宪法与我们的生活息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
【环节一】——宪法与我们每个人息息相关
问题:
1.观看视频,完成P28下探究分享空框中的内容。
2.由此你能得出什么结论?
笔记整理
5.为什么要增强宪法意识?①②
1
2
加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
任务探究二
【环节二】——增强宪法意识的举措
问题:你知道国家出台了哪些增强宪法意识的重要举措?
建立宪法宣