《应用文写作基础（文秘专业）》第三讲 行政公文 基础知识梳理（高等教育出版社-第三版）

第三讲 主题3.1 通知（易考点） 知识点一 文体基础知识 一、概念 通知是批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员时使用的公文。 二、特点 通知具有使用范围广泛、使用频率高、种类多等特点。 三、分类 通知按其用法可以分为：转发性通知、发布性通知、部署性通知、任免性通知、事务性通知、会议通知等。 1.转发性通知适用于批转或转发文件，包括批转下级机关的公文、转发上级机关或不相隶属机关的公文，如《国务院批转国家体改办关于深化经济体制改革总体方案的通知》。 2,发布性通知适用于向所属下级机关发布有关行政法令和规章制度，如《国务院办公厅关于发布 〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。 3.部署性通知适用于部署工作、传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项，如《国务院关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》。 4.任免性通知主要用于任免和聘用干部，如《关于×××等同志任免的通知》。 5.事务性通知用于处理日常工作中带事务性的事项，如《国务院办公厅关于成立国家信息化工作领导小组的通知》。 6.会议通知主要用于上级机关或有关部门通知会议的召开，以保证预定的会议能有准备地如期进行，如《关于举行××研讨会的通知》。 知识点二 写作方法指南 通知因为适用范围广，不同类型的通知作用不尽相同，因而在写法上也不完全一样，要根据实际情况灵活掌握。但通知的结构一般是由标题、上款、正文、落款等几个部分组成的。 一．标题 通知的标题多采用“发文机关名称+事由+文种名称”，如《国务院关于更改新华通讯社香港分社、澳门分社名称问题的通知》。 1.转发性通知，要在标题中标明“批转”或“转发”字样，并要列出原文件起草单位 及原文件名称，如《国务院办公厅转发财政部关于农业综合开发若干政策的通知》。 2.转发性通知标题往往较长，草拟时要酌情处理，力求精练，碰到两个“关于”“通知”时要尽量省去一个，如《浙江省人民政府关于转发国务院办公厅《关于加强中小学收费管理工作的通知〉的通知》，可以压缩为《浙江省人民政府关于转发国务院办公厅加强中 小学收费管理工作的通知》或《浙江省人民政府转发国务院办公厅关于加强中小学收费管理工作的通知》。 二、上款 受文单位一般在标题的下一行顶格写，后加冒号。如有多个受文单位，则在每个受文单位之间用顿号或逗号隔开。 三、正文 正文一般分三部分写，即开头、主体、结尾。开头写发通知的原因、依据和目的； 主体写通知事项，内容多的可采用条款式；结尾写要求、希望等，也可因文而异，不写结尾。不同类型的通知写法不尽相同。 1.转发性通知一般先用一个独立段，说明转发或批转什么单位的什么文件；接着说明转发单位的意见，对转发文件作出评价，对受文单位提出执行要求。 2.部署性通知要把工作来由、工作内容、工作要求三个方面写清楚，多半用条款的形式把内容和要求结合在一起逐条列出。 3.事务性通知只把通知事项写清楚即可，不必发表议论；结构上既可用条款式，也可用分段陈述的形式。 四、落款 在正文末的右下方写明发文日期。 主题3.2 通报（易考点） 知识点一 文体基础知识 一、概念 通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况时使用的公文。 通报由领导机关发出， 一般指向具有普遍意义的典型事例、成功的经验和失败的教 训，起到表彰、惩戒、指导和宣传教育的作用。通报按其性质和功用，可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报。 二、特点 1.知照性，即要将有关情况告诉读者； 2.指导性，即通报对读者的思想、行动有指导作用。 知识点二 写作方法指南 一、标题 通报标题的写法是：“发文机关名称+事由+文种名称”。 二、上款 在标题的下一行顶格写受文单位， 一般用泛称，也有的不写上款。 三、正文 通报的正文一般由主要事实、事实评析、决定和要求三个部分组成。 1.主要事实：概述事实发生的时间、地点、单位或个人、经过、结果。事实要有一定的代表性和典型性。文字表述要抓住主要内容，做到简明扼要、清楚明白、准确无误。 2.事实评析：对通报的事实进行恰如其分的议论分析，指出事实的性质和产生的原因，阐明通报的意图。表彰先进，要指出先进事迹的精神实质、意义和影响；批评错误，要分析其性质、原因和危害性；传达重要精神或者情况，要全面和辩证。 3.决定和要求：针对通报事实，作出表彰决定或对错误者的处分(处理)决定，并由此引申出应当吸取的经验或教训，有的放矢地提出希望与要求。文字表述要简略、概括，针对性强。 正文的三个部分，在具体写作时也可以有所变化。情况通报可采用夹叙夹议的写法，叙述部分将告知的情况一—列出，议论部分则是对情况进行分析和预测。 四、落款 落款处注明日期。 主题3.3 报告 请示 批复（易考点） 知识点一 文体基础知识