6.3基层群众自治制度 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第六课 我国的基本政治制度 第一框 基层群众自治制度 1 第一目 我国基层群众自治的组织形式 2 探究问题1：视频中的韦焕能是怎样带领合寨村民成立村委会的？村委会是如何带领村民自治的？ 一、我国基层群众自治的组织形式 1、基层群众自治的含义 是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 领导 主体 内容 一、我国基层群众自治的组织形式 2、基层群众自治的特点 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性。 一、我国基层群众自治的组织形式 3、基层群众自治的组织形式 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 按照居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 一、我国基层群众自治的组织形式 3、基层群众自治的组织形式 （1）农村：村民委员会 按照村民委员会组织法，村民委员会是农村基层群众性自治组织。 性质 ①办理本村的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 职能 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 产生 ①在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为；②运用民主的办法来管理本村的日常事务，③实现自己的事情自己办，自己的难题自己解决的有效途径。 管理 一、我国基层群众自治的组织形式 3、基层群众自治的组织形式 （2）城市：居民委员会 按照居民委员会组织法，居民委员会是城市基层群众性自治组织。 性质 ①维护居民的合法权益，②办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，③调解民间纠纷，协助维护社会治安，④向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 职能 由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。 产生 ①居委会成员居民选，②社区大事居民定，③日常事务居民管。 内容 意义：①调动了广大居民参与社区建设的积极性，②提高了居民参与政治生活的素质和能力。 重难点解析 我国的行政层级 中央 省（自治区、直辖市） 设区的市 县、区、不设区的市 乡、镇、街道办事处 村、社区 基层政权 基层政权 基层自治 解析：村（居）委会是基层自治组织，不是国家机关，没有国家权力。 村（居）委会工作人员由本区群众选举产生，政府部门可 以指导工作，无权任免其工作人员。 我国基层群众 自治组织形式 居民委员会 村民委员会 职工代表大会：企事业单位实行民主管理的基本形式， 是职工行使民主管理权力的机构。（了解） 基层群众自治？ 基层群众自治 主体 人民群众 领导 城乡基层党组织 依托 基层群众自治组织 权利 依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督 实质 民主制度和治理模式 知识小结 1．某市民政局统计显示,目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85% 以上, 这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是A．居民委员会是政府的基层组织 B．政府主动简政放权值得肯定C．居民自治是基层民主的有效途径 D．居民委员会的自治功能受到削弱 课后巩固 D 第二目 人民群众直接行使民主权利的生动实践 12 一、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主 （1）原因：发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 （2）实践：在我国农村和城市，广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践活动。 一、人民群众直接行使民主权利的生动实践 2、人民群众直接行使民主权利的途径 (1)民主选举 作为基层群众自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 1、公民基本民主权利：选举权与被选举权 2、民主选举≠选举权与被选举权 村委会主任、副主任和委员的产生采取村民直接选举的办法，实行无记名投票、公开计票，选举结果当场公布 农村 社区居委会正从过去的居民代表选举，向更高比例的居民直接选举发展，选举程序更加规范，给城市基层治理带来显著变化。 城市 注意 一、人民群众直接行使民主权利的生动实践 2、人民群众直接行使民主权利的途径 （2）民主协商 ①原因：城乡基层的公共事务千头万绪，应该也必须由众人商量着办。只有本着有序参与的原则，让居民或村民合理表达意见和建议，求同存异，才能找出解决问题的好方案，促成基层社会的和谐。 ②开展：我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理