内容正文:
第二节 地区产业结构变化
第四章
区际联系与区域协调发展
2007年夏季太湖水质恶化导致大面积蓝藻爆发,引发无锡市的水危机。2007年8月以来无锡市试行河长制,加强污染物源头治理,河湖水质逐渐改善。2016年12月我国全面推行河长制,建立多级河长体系,构建河湖管理保护机制。
【材 料】
为什么要实行“河长制”?
河长能协调解决哪些问题?
【思考题】
导入新课
河长制
“河长(zhǎng)制”,即由地方各级党政主要负责人担任“河长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。
全面推行河长制,是以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面建立省、市、县、乡四级河长体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
“河长制”工作的主要任务包括六个方面。
一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;
二是加强河湖水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦湖泊;
三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河湖污染源,优化入河排污口布局;
四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;
五是加强水生态修复,依法划定河湖管理范围,强化山水林田湖系统治理;
六是加强执法监管,严厉打击涉河湖违法行为。
流域内不水资源协作开发
黄河的调沙减淤
黄河流域水资源的调配
流域内部水资源协作开发
水系与流域
水系:河流干流和支流以及连通的湖泊、沼泽等构成的系统。
分水岭:相邻流域间的山岭或高地。
流域:指分水岭所包围的河流或水系的集水区域。
从源头到河口
从上游到下游
从左岸到右岸
从支流到干流
形成完整、独立的自然区域
通过水流相互连接和影响
流域
河流的水系特征和水文特征
水系特征
流程、流向、流域面积、水系形状、
支流数量、河道状况(弯曲、深浅、宽窄)等。
水文特征
径流量大小及变化、流速、水位的季节变化、汛期、含沙量、结冰期、凌汛、水能、补给类型等
流域内水资源的作用
1.农业灌溉
2.淡水养殖
3.提供工业用水和生活用水
4.发展航运
5.水能发电
6.生态保护
7.旅游等
功能:农业灌溉、淡水养殖、提供工业用水和生活用水、发展航运、水能发电、生态保护、旅游等
特性:开放共享性
意义:影响整个流域的社会、经济、生态环境系统的运行和发展
水资源利用之中面临的诸多问题!
流域统筹管理——河长制
①水资源功能多样,会影响社会、经济、生态环境系统的运行和发展。
流域内部水资源协作开发的原因。
③流域开放性,整体性强、关联度高,以流域为单位流经多行政管理区,管理权分散。
②不同利益主体,水资源开发利用需求不同。
上游地区:制定相关法律,实施水源地保护、水土保持等生态保护措施。
下游地区:征收费用作为对上游生态保护的经济补偿。
全流域:设立专门的管理机构,对全流域进行水量的分配和调度、水利工程建设的布局规划、排污治污管理。
手段:综合运用工程技术措施和行政、法律、市场等手段,对流域进行统筹处理,分担义务、分享权力、协调行为,为流域内各区域提供公平的共同发展的机会。
举例:黄河
整体特征 流量小,流量季节变化大、夏季汛期,冬季枯水期、含沙量大、冬季有结冰期、部分河段有凌汛
黄河上游 黄河中游 黄河下游
补给类型 高山冰雪融水补给 雨水补给
水量 夏季水量较大,夏季为汛期,冬季水量少
结冰期 冬季有结冰期
含沙量 含沙量小 含沙量大
凌汛 初春、初冬,宁夏段有凌汛 无 初冬、初春季节山东段有凌汛
1、黄河发源于青藏高原巴颜喀拉山北麓,东临渤海,南至秦岭,北抵阴山,中国第二大河,流经9个省级行政区:青海、四川、 甘肃、 宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东。
2、上游:河源到内蒙古河口县,水能资源丰富;中游:河口-桃花峪,含沙量大;下游:桃花峪以下,“地上河”流域面积小。
巴颜喀拉山脉
3、黄河主要的支流:
湟水(青海省)白河、黑河(四川)、洮河(青海)、清水河(宁夏)、大黑河、窟野河(内蒙古)汾河(山西)、无定河(陕西)、渭河(陕西)及支流泾河、北洛河、洛河、沁河(山西)、金堤河(河南)、大汶河(山东)
水利部黄河水利委员会(简称黄委会), 为中华人民共和国水利部派出的流域管理机构,代表水利部在黄河流域和新疆、青海、甘肃、内蒙古内陆河区域内(以下简称流域内)依法行使水行政管理职责,承担黄河防汛抗旱总指挥部办事机构职责,为副部级。
上游开发水电
中游水土流失区开展水土保持
下游巩固堤防
其中,黄河含沙量大,径流量少,存在着上下游之间调沙减淤、水量调控等问题,需要加强流域内的协调发展
黄河的调沙减淤
地上河