3 旅游目的地开发与规划管理（课件）- 《旅游目的地管理》同步教学（中国旅游出版社）

《旅游目的地管理》 第三章 旅游目的地开发与规划管理 1 第三章 旅游目的地开发 与规划管理 目录 1 2 3 4 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划 第三节 旅游规划的基本程序 第二节 旅游目的地规划的指导思想 第一节 旅游目的地开发与规划概要 2 第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要 一、相关概念 （一）旅游目的地开发 （二）旅游目的地规划 旅游开发即是有计划、有目的地将旅游资源开发出景点及旅游服务配套设施，形成旅游产品，构建为旅游经济产业。旅游开发与其他产业开发最大的区别，就是旅游开发是人类文化生活空间的开发，以满足人们精神文化生活的需要。 旅游规划是为了实现旅游业高效率发展，实现旅游目的地居民生活整体质量提高的目标，对旅游资源与相关社会资源进行最优配置，并对旅游产业系统进行架构筹划的过程，以求整个旅游利益最大化和持续发展。 3 第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要 二、旅游规划的内容 旅游规划所涉及的学科领域内容 旅游规划的旅游经济产业系统内容 旅游规划的空间尺度不同，规划内容会有所不同 旅游目的地的旅游规划涉及的旅游之外的内容 4 第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要 三、旅游规划的目的 （一）科学地确定旅游发展的战略，选择体现地方旅游资源特色、具有旅游吸引力的旅游产品、旅游项目，促进旅游业的发展。 （二）保证旅游地的发展与布局等有序化、规范化、科学化。 （三）通过旅游规划，提高旅游经济效益；改善旅游目的地居民的生活质量。 （四）通过旅游规划，提供良好的旅游服务基础设施及娱乐设施，创造良好的旅游环境，使旅游者获得满意的旅游体验。 （五）确保旅游发展符合旅游社区意愿，与当地居民的文化、社会及经济追求相一致，使旅游资源与生态环境得到有效保护。 5 第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要 四、旅游规划的目的 1 2 3 4 8 7 6 5 系统性 层次性 整合性 地域性 预见性 可操作性 政策性 社区性 6 第三章 第一节 旅游目的地开发与规划概要 五、旅游规划的要求 （一）符合国家相关法规 （二）符合地方相关规划 （三）要有创新性 （四）具有一定的灵活性 （五）地域文化性 7 第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想 一、资源导向的指导思想 旅游空间应该服从旅游资源空间。旅游规划应该依据旅游资源，依据自然地域、历史条件和一定的经济、社会条件，打造有差异的旅游空间，或是形成有特点的旅游空间。相关的旅游项目、旅游产品和旅游接待服务设施，都应该依据旅游资源而合理布局。 8 第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想 二、市场导向的指导思想 旅游规划的市场导向思想反映在两个方面。一是任何旅游规划都需要进行市场论证，分析旅游项目、旅游产品的市场的可行性，不是有什么旅游资源便开发什么，而是要根据市场需要来规划开发；二是针对主题型旅游项目，必须以市场为依托，根据市场爱好，谋划合理的体验性旅游项目。 9 第三章 第二节 旅游目的地规划的指导思想 三、可持续发展的指导思想 在旅游可持续发展指导下的旅游规划，要求对旅游资源利用有长远的观点，对旅游业的发展有规律性认识，通过旅游项目、旅游产品的规划，获得旅游业、旅游目的地的长效性和可持续性的发展。 四、泛旅游指导思想 旅游目的地的规划应该有“泛旅游”思想的指导，即“旅游+”、与“+旅游”思维；其核心就是要跳出具体旅游、旅游资源等的狭窄范围来思考当地旅游业发展。 五、社区化导向的指导思想 10 第三章 第三节 旅游规划的基本程序 旅游规划工作流程（举例） 11 第三章 第三节 旅游规划的基本程序 一、规划任务 规划任务的具体内容大致包括：规划目标、规划性质、规划深度、规划成果内容、规划成果形态、规划时间要求等。规划任务应该在规划合同书中准确表达。 二、规划计划 旅游计划是细致统筹性工作，包括旅游规划工作部署、规划人员安排、经费使用计划、旅游规划分工等。 12 第三章 第三节 旅游规划的基本程序 三、实地调研 实地调查准备 → 调查方法选用 → 开展四个方面的调查 （1、旅游资源调查；2、旅游发展现状调查研究；3、旅游客源市场调查研究；4、社会基础条件调查。） 四、规划编制与意见咨询 五、规划评审 （一）规划汇报 （二）专家评审 六、修改定稿 13 第三章 第四节 旅游目的地规划分类与主要规划 一、旅游规划的基本分类 目前，国内外具有代表性旅游规划分类主要有三种。 （一）因斯基普分类（E.Inskeep，1991）。分为国际旅游规划、国内旅游规划、区域旅游规划、度假区旅游规划。 （二）冈恩分类（C.A.Gunn，1979，1988，1994）。分为区域规划、目的地规划、场址规划。 （三）我国《旅游规划通则》（2003）分类。