项目十 旅游景区安全管理（课件）- 《旅游景区服务与管理（第2版）》同步教学（高教版）

《旅游景区服务与管理（第2版）》 1 2 1.理解旅游景区安全管理的概念、类型及内容 2.了解旅游景区安全管理体系的构建 3.熟悉旅游景区突发事件应急预案编制及应急响应程序 4.掌握常见旅游景区安全事故的处理程序 1.能判别旅游景区安全事故的类型 2.能 编制简单的旅游景区突发事件应急预案 3.能处置旅游景区常见安全事故 知识目标 能力目标 项目十 旅游景区安全管理 1 任务一 景区安全管理认知 导引案例 2017年1月负面舆情热度较高省市热点事件 资料来源：中国国家旅游局官网 思考：以上的旅游负面新闻事件中，哪些属于景区安全问题？ 模板来自于 http://docer.wps.cn 4 一、旅游景区安全问题的表现形态 旅游安全是旅游业的生命线。旅游安全问题是指旅游活动中各种安全现象的具体表现。既包括旅游活动中各相关主体的安全思想、安全意识，也包括发生在旅游活动各环节和旅游活动各相关主体之间的具体的安全事故或安全事件。 模板来自于 http://docer.wps.cn 5 其他旅游意外安全事故 旅游设施安全事故 犯罪 自然灾害 疾病 旅游交通安全事故 一、旅游景区安全问题的表现形态 模板来自于 http://docer.wps.cn 6 二、旅游景区安全事故的类型 （一）按照景区的类型分 按照景区的类型划分，旅游景区安全事故主要表现为地文景观型旅游景区安全事故、水域风光型旅游景区安全事故、建筑与设施类旅游景区安全事故、文物古迹类景区安全事故、冰雪类景区安全事故、游乐园安全事故等。 二、旅游景区安全事故的类型 （二）按照主要责任方分 景区安全事故的责任方主要有景区经营管理者和政府主管部门、旅游景区从业人员、旅游者等。 二、旅游景区安全事故的类型 （三）按照旅游安全事故的危害等级划分 根据国务院2007 年颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，安全事故一般分为以下等级。 1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故； 3.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 安全事故 58 90 42 80 景区经营管理者因素 旅游景区从业者因素 旅游者自身因素 不可抗力因素 80 其他因素 三、旅游景区安全事故发生的原因 模板来自于 http://docer.wps.cn 10 任务执行 1.任务发布 调查景区安全事故的形态和类型，分析其发生的原因。 2.任务分析 通过网络资料整理，现场调查的方式，调查周边1-2个A级旅游景区安全事故的形态和类型，分析其发生的原因。 3.任务实施 （1）调查旅游景区安全事故的形态和类型 （2）分析景区安全事故发生的原因（见表10-1） 2 任务二 旅游景区安全事故的防治与管理 导引案例 景区安全：从被猴子蹬掉石块砸中身亡看，游客如何防范景区里的意外伤害？ 资料来源：http://www.tripvivid.com/articles/6545（执慧网） 思考：如何防范景区安全事故的发生？ 模板来自于 http://docer.wps.cn 13 我国旅游安全的管理方针是“安全第一，预防为主”，国家旅游安全施行“统一领导、分级管理、以基层为主”的管理体制。旅游景区的管理机构和经营企业是旅游景区安全管理的基层单位，景区的安全管理主要从建立安全管理组织机构、完善安全责任制度、加强安全教育培训、落实安全督导检查、制定安全应急预案、理顺应急响应机制等方面着手。 一、旅游景区安全管理的内容 二、旅游景区安全管理体系 旅游景区安全管理体系由预警系统，控制系统和保障系统组成。政策法规体系是旅游景区安全管理的保障和依据，预警系统和控制系统属于事前的预防和事中的监管体系，旅游保险属于事后的补偿体系，安全救援是事中采取积极措施的重要保障。 二、旅游景区安全管理体系 （1）安全信息发布 （2）安全教育培训工作 （3）安全宣传与提示 （一）旅游景区安全预警系统 二、旅游景区安全管理体系 景区安全控制系统的构成 （1）“旅游警察 （2）景区联合治安执法队伍我国景区旅游综合执法队伍建设还在不断地探索完善过程中。目前一般采取由旅游监察大队与旅游警察大队、旅游市场监管大队、旅游巡回法庭合力组成的“1＋3”模式。 “1+3”旅游综合管制体制始于2015年，是“515战略”实施以来，国家旅游局持续推进旅游综合改革，实现管理机制和改革布