内容正文:
第二单元 人民当家作主
第五课 我国的根本政治制度
5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关
探究与分享---“两会”
1、每年三月,在我国首都北京都要召开两个重要的会议,分别是什么会议?
2、2023年召开的是全国人大和全国政协的第几届第几次会议?
全国人民代表大会 和 中国人民政治协商会议
全国人大十四届一次会议(3月5日---13日)
全国政协十四届一次会议 (3月4日--3月11日)
自主学习
阅读教材P45-49的内容,找出以下问题的答案并圈画好。
01
03
人民行使国家权力的机关和方式?
02
全国人民代表大会的地位、职权、组成、常设机关是什么?
人大代表的产生、地位、职权和义务?
3
01
人民行使国家权力的机关
1
人民通过什么机关行使权力?
议题
在地域辽阔、人口众多的中国,人民如何行使国家权力?
在我国,人民是国家和社会的主人,国家的一切权力属于人民
全国人民代表大会(全国人大)
地方各级人民代表大会 (地方人大)
人民代表大会 (人大)
省 市 县 乡
我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
国家权力的机关
1、人民行使国家权力的机关:
2.人民行使国家权力的方式:
在我国人民通过民主选举选出人大代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。
注意:
1.人民间接行使国家权力。
2.人大代表直接行使国家权力。
3.人民代表大会统一行使国家权力。
4.其他国家机关具体行使国家权力。
思考:我国为什么人民不是直接行使国家权力?
在广土众民的大国,直接民主不易实行,通常要采取代议的方式,由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务,这被称作“间接民主”。
当今世界上绝大部分国家实行间接民主。
直接民主:全体公民直接管理或决定国家的公共事务。
间接民主:采取代议的方式,由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。
注意:◆我国是代议制民主。即人大代表代表人民直接行使国家权力,并非每个公民直接行使国家权力。人大代表对人民负责,受人民监督
3、全国人民代表大会:
①地位:
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
【注意】:最高国家权力机关≠国家权力机关
最高国家权力机关:
国家权力机关:
全国人民代表大会
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会构成的人民代表大会。
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席
国务院
中央军事委员会
最高人民检察院
最高人民法院
国家监察委员会
(最高权力机关)
(最高权力机关的常设机关)
(国家元首)
(最高行政机关)
(最高军事机关)
(最高审判机关)
(最高法律监督机关)
(最高监察机关)
3、全国人民代表大会:
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
②与其他国家机关的关系:
(同级监督)
【注意】人大与其他国家机关的关系可以概括为:
①三是:是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系;
②四不是:不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系;
③党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机关都要接受党的领导。
④最高国家权力机关≠国家权力机关
③职权:
国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。P46一
最高立法权 关于法律的立、改、废、释的决定。
(注意:我国的立法机关是唯一的:全国人大及其常委会。其中,全国人大行使最高立法权)
最高决定权 关于国家大政方针、规划、预算的通过
(侧重尚未发生或执行,将要执行)
最高任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员的决定
最高监督权 监督宪法的实施;监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行;通过决算。
(正在执行或已经执行完毕,如:审议“一府一委两院”工作报告,执法检查)
立法机关:全国人大及其常委会
立法权:就是制定、修改和废止法律的权力
国家立法权:
全国人大及其常委会(立法机关)——制定和修改法律、废除和解释法律
地方立法权:(授权立法)
在全国人大及其常委会的授权下,省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 ——制定地方性法规。
县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。
人大“四权”如何区分?
人大职权 判断要点
立法权 制定、修改、废除法律
决定权 决定事情(通