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第二部分 热点专题讲练
专题四 感受特殊保护 增强自我保护 全面发展健康成长
陕西道德与法治
道德与法治
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角度 1 聚焦《未成年人网络保护条例》公布,合理利用网络
新华社北京2023年10月24日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布《未成年人网络保护条例》(以下简称《条例》),《条例》将于2024年1月1日起正式施行。这是我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法,标志着我国未成年人网络保护法治建设进入新的阶段。
《条例》共7章60条,重点规定了以下内容。
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一是健全未成年人网络保护体制机制。明确国家网信部门负责统筹协调未成年人网络保护工作,并依据职责做好未成年人网络保护工作。明确国家新闻出版、电影部门和国务院教育、电信、公安、民政、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、广播电视等有关部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。明确县级以上地方人民政府及其有关部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。
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二是促进未成年人网络素养。明确将网络素养教育纳入学校素质教育内容。要求改善未成年人上网条件,提供优质的网络素养教育课程。强化学校、监护人网络素养教育责任,建立健全学生在校期间上网管理制度。明确未成年人网络保护软件、专门供未成年人使用的智能终端产品的功能要求。规定未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者应当履行的未成年人网络保护义务。
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三是加强网络信息内容建设。规定国家鼓励和支持制作、复制、发布、传播有利于未成年人健康成长的网络信息。明确网络产品和服务提供者发现危害或者可能影响未成年人身心健康信息的处置措施和报告义务。禁止任何组织和个人对未成年人实施网络欺凌行为。要求网络产品和服务提供者建立健全网络欺凌行为的预警预防、识别监测和处置机制。
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四是保护未成年人个人信息。规定监护人应当教育引导未成年人增强个人信息保护意识和能力、指导未成年人行使相关权利。明确发生或者可能发生未成年人个人信息泄露、篡改、丢失时,个人信息处理者的安全事件应急处置要求。规定个人信息处理者应当严格设定未成年人个人信息访问权限、开展个人信息合规审计。明确加强未成年人私密信息保护。
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五是防治未成年人沉迷网络。要求提高教师对未成年学生沉迷网络的早期识别和干预能力,加强监护人对未成年人安全合理使用网络的指导。规定网络服务提供者应当合理限制不同年龄阶段未成年人在使用其服务中的消费数额,防范和抵制流量至上等不良价值倾向。要求网络游戏服务提供者建立、完善预防未成年人沉迷网络的游戏规则,对游戏产品进行分类并予以适龄提示。
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1.国家为什么要颁布和实施《未成年人网络保护条例》?
【答案】 (1)未成年人是国家的未来、民族的希望。身处数字时代,未成年人触网低龄化、常态化趋势明显。
(2)现实中,网络信息纷繁芜杂,暴力、低俗、诱导充值打赏等问题屡禁不绝,扰乱网络秩序,侵害未成年人合法权益。
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(3)未成年人分辨力、自制力不高,容易受到各类不良诱惑,出现网络沉迷现象,影响身心健康,甚至会扭曲人生观、价值观。
(4)未成年人法治观念淡薄,依法维权意识和能力不足。
(5)有利于筑牢未成年人网络保护的法治支撑,推动有关方面严格落实未成年人网络保护责任,营造有利于未成年人身心健康的网络环境,保障未成年人合法权益,促进未成年人健康成长。
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2023年6月21日,中央网信办印发通知,开展为期2个月的“清朗·2023
年暑期未成年人网络环境整治”专项行动,重点整治有害内容隐形变异问
题、网络欺凌问题、隔空猥亵问题、网络诈骗问题、不良内容问题、网络
沉迷问题、新技术新应用风险问题等方面网上涉未成年人突出问题。
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2.开展“清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项行动体现了法律对未成年人的哪些保护?有何重要意义?
【答案】 保护:网络保护、政府保护、社会保护。
意义:有利于全面压缩有害信息隐形变异的生存空间,有效遏制侵害未成年人权益的违法行为,有效解决网络沉迷问题,营造有利于未成年人健康成长的网络环境。
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3.请你为营造有利于青少年健康成长的网络环境提出合理化建议。
【答案】 (1)政府相关部门:①加强日常监管,重点巡查未成年人较为活跃的网站平台、产品功能和位置版块,集中时间、集中力量整治危害未成年人身心健康的突出问题。②从严处置处罚,重拳打击涉未成年人违法违规行为,对违规账号从严从重采取禁言、关闭、纳入黑名单等处置措施,对存在突出问题的网站平台依法采取下架、关闭等处置措施,形成有力震慑。
为未成年人网络安全保驾护航,需要多方参与、综合施策,也需要破
立并举、标本兼治。
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(2)网站平台:落实未成年人网络保护主体责任,全面排查自身产品服务,强化重点环节内