8.1.4野生药材资源保护（教案）-高一《药事管理与法规》同步教学（中国医药科技出版社）

《药事管理与法规》教案 知识点 野生药材资源保护 学时 1学时 教学内容 国家重点保护野生药材物种的分级和管理部门；国家重点保护野生药材采猎管理；国家重点保护的野生药材出口管理规定；国家重点保护的野生药材名录；中药材保护的其他管理规定 教学重点 国家重点保护野生药材物种的分级和管理部门 教学难点 国家重点保护的野生药材出口管理规定 国家重点保护的野生药材名录 参考资料 药事管理与法规 近年来，我国药用野生资源破坏极其严重，有100多种中药资源量急剧下降。其中，冬虫夏草、川贝母、川黄连、麻黄等野生资源破坏严重，人参、三七、杜仲、天麻的野生个体已很难发现。野生中药材的滥采挖，导致了大面积植被被毁、生态环境日趋恶化。宁夏因甘草滥采乱挖已损失了800万亩草原，全国每年因采收麻黄而破坏的草场达到2700平方公里。因此，加强对野生药材资源的保护和管理刻不容缓。 国家对野生药材资源实行保护、采猎相结合的原则，并创造条件开展人工种养。在我国境内采猎、经营野生药材的任何单位或个人，除国家另有规定外，都必须遵守《野生药材资源保护管理条例》。 （一）国家重点保护野生药材物种的分级和管理部门 国家重点保护的野生药材物种分为三级管理： 一级保护野生药材物种系指濒临灭绝状态的稀有珍贵野生药材物种。 二级保护野生药材物种系指分布区域缩小，资源处于衰竭状态的重要野生药材物种。 三级保护野生药材物种系指资源严重减少的主要常用野生药材物种。 国家重点保护的野生药物种名录共收载了野生药材物种76种，中药材42种。其中一级保护的野生药材物种有4种，中药材4种；二级的野生药材物种27种，中药材17种；三级保护的野生药材物种45种，中药材21种。 国家药品监督管理部门会同国务院野生动物、植物管理部门负责制定国家重点保护的野生药材物种名录的工作。县以上药品监督管理部门会同同级野生动物、植物管理部门制定采猎、收购二、三级保护野生药材物种的计划，报上一级药品监督管理部门批准。县以上药品监督管理部门会同同级野生动物、植物管理部门确定禁止采猎区、禁止采猎期和禁止使用采猎的工具。 （二）国家重点保护野生药材采猎管理 1.对一级保护野生药材物种的管理 禁止采猎一级保护野生药材物种。一级保护野生药材物种属于自然淘汰的，其药用部分由各级药材公司负责经营管理，但不得出口。 2.对二、三级保护野生药材物种的管理 采猎、收购二、三级保护野生药材物种的，必须按照批准的计划执行。采猎二、三级保护野生药材物种的，不得在禁止采猎区、禁止采猎期进行采猎，不得使用禁用工具进行采猎。采猎二、三级保护野生药材物种的，必须持有采药证。 取得采药证后，需要进行采伐或狩猎的，必须分别向有关部门申请采伐证或狩猎证。二、三级保护野生药材物种属于国家计划管理的品种，由中国药材公司统一经营管理；其余品种由产地县药材公司或其委托单位按照计划收购。二、三级保护野生药材物种的药用部分，除国家另有规定外，实行限量出口。 （三）国家重点保护的野生药材出口管理规定 一级保护野生药材物种属于自然淘汰的，其药用部分由各级药材公司负责经营管理，但不得出口。 二、三级保护野生药材物种的药用部分，除国家另有规定外，实行限量出口。 违反保护野生药材物种出口管理的，由工商行政管理部门或者有关部门没收其野生药材和全部违法所得，并处以罚款。 （四）国家重点保护的野生药材名录 1.一级保护药材名称 虎骨、豹骨、羚羊角、鹿茸 (梅花鹿)。 2.二级保护药材名称 鹿茸(马鹿茸)、麝香(3个品种)、熊胆(2个品种)、穿山甲、蟾酥(2个品种)、哈蟆油、金钱白花蛇、乌梢蛇、蕲蛇、蛤蚧、甘草(3个品种)、黄连(3个品种)、人参、杜仲、厚朴(2个品种)、黄柏(2个品种)、血竭。 3.三级保护药材名称 川贝母(4个品种)、伊贝母(2个品种)、刺五加、黄芩、天冬、猪苓、龙胆(4个品种)、防风、远志(2个品种)、胡黄连、肉苁蓉、秦艽(4个品种)、细辛(3个品种)、紫草、五味子(2个品种)、蔓荆子(2个品种)、诃子(2个品种)、山茱萸、石斛(5个品种)、阿魏(2个品种)、连翘(2个品种)、羌活(2个品种)。 （五）中药材保护的其他管理规定 1.实行国家管理的品种 第一类：野生、名贵品种。麝香、杜仲、厚朴、甘草；第二类：产地集中，调剂面大的品种。黄连、当归、川芎、生地、白术、白芍、茯苓、麦冬、黄芪、贝母、银花、牛膝、延胡索、桔梗、菊花、连翘、山茱萸、三七、人参、牛黄。 2.市场上严禁非法倒卖的走私活动的中药材品种(34种) 麝香、牛黄、人参、三七、黄连、贝母、鹿茸、冬虫夏草、天麻、珍珠、虎骨、熊胆、枸杞、杜仲、厚朴、全蝎、肉桂、沉香、山茱萸、蟾酥、银花、巴戟、阿胶、犀角、广角、羚羊角、乳香、没药、血竭、砂仁、檀香