内容正文:
新知导入
观看视频《宪法——“家法”》,你知道宪法为什么要充当“父母”角色,时刻监督权力的行使吗?如何加强宪法监督呢?
本节课我们探讨的课题是——《加强宪法监督》。
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
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目 录
CONTENTS
新知导入
一
自主学习
二
新知讲解
三
课堂小结
四
本课目录
随堂演练
五
3
自主学习
认真阅读课本P26-32页内容,思考下列问题,并在课本上做好标记。(时间:6分钟)
探究点一 监督权力行使
1.为什么要加强宪法监督?
2.宪法监督的主体、内容。
3.如何加强宪法监督?
探究点二 增强宪法意识
1.增强宪法意识的举措。
2.为什么要增强宪法意识?
3.公民如何增强宪法意识?
在某市十二届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
(1)市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?
监督与被监督的关系
我国宪法第三条规定:
“ 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。”
“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”
(2)这说明了什么?
说明权利行使需要接受监督。
权力的行使需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
舆论监督
媒体监督
群众监督
观看视频,思考:为什么要加强宪法监督?
(1)权力行使需要接受监督,监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
1.为什么要加强宪法监督?
(1)全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权
(3)地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责
2.我国宪法监督的主体(监督、解释、保证实施)
(2)全国人大常委会有权解释宪法和法律
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①、合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②、审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法律
监督人
2.宪法监督的内容:
探究三:如何加强宪法监督?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
2022年12月28日,全国人大常委会法工委2022年备案审查工作情况的报告提交审议。
2022年度备案审查报告中,“合宪性审查”一词共出现六次,为历年最多。此外,报告还专门将“合宪性审查备”内容单列一节,“合宪性审查”也成为报告关键词。
专家表示:2022年报告合宪性问题体现出更大“显现度”,如何正式启动全国人大常委会宪法解释程序,是“健全保证宪法全面实施的体制机制”的必要条件。
思考:结合材料,如何加强宪法监督?
探究三:如何加强宪法监督?
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
十三届全国人大常委会备案审查工作实现“有件必备”。
报告显示,五年来,全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。
了解“合宪性审查”和“备案审查”:
思考:加强宪法监督需要怎么做?
探究三:如何加强宪法监督?
有的地方性法规规定,有关行政部门为调查计划生育违法事实,可以要求当事人进行亲子鉴定;对拒不配合的,处以1万元以上5万元以下罚款。
2022年,有公民对上述规定提出审查建议。法工委经审查认为,亲子关系属于公民基本权益,受宪法法律保护,地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容,也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通,制定机关已对相关规定作出修改。
提示:③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
十三届全国人大常委会备案审查工作取得新进展新成效:
思考:结合材料,如何加强宪法监督?
笔记:如何加强宪法监督?
完善和健全
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
维护宪法权威
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
追究和纠正
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
如何加强宪法监督制度?
增强宪法意识
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度这些举措的目的是什么?
探究与分享P27
15
五四宪法历史资料陈列馆
宪法宣传
宪法主题公园
诵读