全过程人民民（专题）

全过程人民民主 一、深刻内涵 第一，它是全过程“人民”民主。必须坚持以人民为中心，坚持人民至上。“一切为了人民”，要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。 “一切依靠人民”，全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。 第二，它是全“过程”人民民主。过程性是民主的内在要求。中国的全“过程”民主是“中国共产党领导人民实行人民民主”，党没有任何自己的特殊利益的，不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益，而是“始终把最广大人民根本利益放在心上”。中国的全“过程”民主的“过程”是一个合作治理的过程，在根本利益一致的前提下，强调共治共建共享。 第三，它是“全”过程人民民主。民主的主体要“全”，必须将“全体人民”都纳入民主过程；参与的内容要“全”，人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务；覆盖的范围要“全”，要构建环节完整的民主体系，实现广泛、多层制度化发展的要求；民主的流程要“全”，既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，要形成民主程序上的闭环。 二、全过程人民民主是最广泛最真实最管用的社会主义民主 1.全过程人民民主坚持社会主义民主基本原则与中国国情和实际相结合，坚持用制度体系保证人民当家作主，是最广泛的民主。全过程人民民主的本质就是实现人民当家作主。人民通过人民代表大会行使国家权力，有力保证了全过程人民民主的广泛性。 2.全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是最真实的民主。人民群众通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，参与国家治理和国家机关各个方面、各个层级的工作，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。 3.全过程人民民主保证人民具体地、现实地实现和发展自身的利益，确保党领导人民有效治理国家，是最管用的民主。我国全过程人民民主有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障，彰显了中国式民主的巨大功效。避免了议而不决、决而难行。 三、全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主 1.全链条的民主。全过程人民民主通过一系列法律和制度安排，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节贯通起来，形成了民主链条的完整闭环。 2.全方位的民主。全过程人民民主把人民当家作主具体地、现实地体现在党治国理政的政策措施上，具体地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级工作上，具体地、现实地体现在实现人民对美好生活向往的工作上，是全方位的民主。 3.全覆盖的民主。全过程人民民主涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，以多样、畅通、有序的民主渠道，充分调动各地区、各民族、各方面、各阶层的积极性主动性创造性，充分发挥各级国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织的作用。 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。 。 人民代表大会制度是根本制度载体（人民代表为人民） 社会主义制度具有根本性意义+国体人民民主专政（根本制度） 基层群众自治制度（基层群众） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（党派和各界群众） 民族区域自治制度（少数民族） 党的领导是最大制度优势 ，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一 （法律也是制度保障制度程序） 民主集中制（组织活动原则保障各国家机关落实民主） 。 民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 。 主体的广泛性、权利的广泛性 党的领导、制度、民主选举、民主协商 制度体系，杜绝防止避免 。 完整的制度程序： 完整的参与实践： 最广泛、最真实、最管用： 全链条、全方位、全覆盖 重要观点： ①人民民主是社会主义的生命，全过程人民民主是中国民主的伟大创造。 ②人民当家作主是中国民主的本质和核心。 ③民主没有放之四海而皆准的唯一模式，各国应求同存异、交流互鉴。 ④民主是中国共产党和中国人民矢志不渝的坚定追求。人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。 ⑤人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体，人民代表大会制度“是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”。 ⑥全过程人民民主具有与时俱进的品格，是充满生机活力的社会主义民主。 ⑦中国共产党领导人民实行人民民主，就是支持和保证人民当家作主。 ⑧人民，是全过程人民民主的出发点，也是落脚点。 ⑨人民代表大会是全过程人民民主的主渠道