5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

你知道“两会”分别是 哪两个会议吗？ 2024年3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在京开幕，会期8天半 第五课 我国的根本政治制度 第一框 人民代表大会：我国的国家政权机关 1 01 人民行使国家权力的机关 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 2 间接行使国家权力 人民 人大代表 各级人民代表大会：国家权力机关 选举 监督 组 成 代表人民统一行使国家权力 决定一切 重大事务 具体行使管理国家和社会的权力 “一府一委两院“ 产生 对其负责 受其监督 一、人民行使国家权力的机关 2.人民如何行使国家权力 （1）人民行使国家权力的途径： 1.我国权力属于谁？ 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 注意：权利≠权力 (1)公民直接行使民主权利 (2)人民间接行使国家权力 （2）人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3 思考：我国为什么人民不是直接行使国家权力？ （P45专家点评）在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。 当今世界上绝大部分国家实行间接民主。 直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。 间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。 注意：◆我国是代议制民主。即人大代表代表人民直接行使国家权力，并非每个公民直接行使国家权力。人大代表对人民负责，受人民监督 一、人民行使国家权力的机关 4.全国人民代表大会 （1）性质：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。 （2）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 （3）人大和其他国家机关的关系： 国家行政机关、 监察机关、审判机关、 检察机关都由人民代表大会产生，对它 负责，受它监督。 人大与其他国家机关的关系可概括为： “三是”：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； “四不是”：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； 5 一、人民行使国家权力的机关 4.全国人民代表大会 （4）权力：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 最高立法权 国家立法： 全国人大及其常委会（立法机关） ——制定和修改法律、废除和解释法律 地方立法：（授权立法） 在全国人大及其常委会的授权下，省、自治区、直辖市人大及其常委会及省、自治区人民政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会 主要是关于法律的立、改、废 6 一、人民行使国家权力的机关 4.全国人民代表大会 （4）权力：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 最高决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告，审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告，改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；批准省、自治区和直辖市的建置，决定特别行政区的设立及其制度；决定战争和和平的问题。 主要是关于国家大政方针、重大事项、规划的通过 7 一、人民行使国家权力的机关 4.全国人民代表大会 （4）权力：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 最高任免权 选举中华人民共和国主席、副主席；根据中华人民共和国主席的提名，决定国务院总理的人选，根据国务院总理的提名，决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中央军事委员会主席；根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选，选举国家监察委员会主任；选举最高人民法院院长；选举最高人民检察院检察长；有权对上述国家机关领导人予以罢免。 主要是关于人事的选拔、任用和罢免 8 一、人民行使国家权力的机关 4.全国人民代表大会 （4）权力：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 最高监督权 监督宪法的实施。监督国家行政机关、监察机关，审判机关、检察机关的运行。 （一府一委两院） 一府：政府 两院：检察院、法院 一委：国家监察委员会 监督各个国家机关的运行、审议国家机关的工作报告 9 职权 表现 提示 最高 立法权 制定、修改、废止 法律的权力 最高 决定权 决定（除法律外）的国家和社会发展的一切重大事务，如战争与和平的问题、预算的通过。 最高 监督权 监督宪法的实施；监督“一府一委两院”的工作。 最高 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人 难点突破：区分全国人大四个职权 有立法权不一定就是立法机关。全国人大及其常委会是我国唯一的立法机关。（有立法权的机关很多，比如地方各级人大、国务院、某些部门等，这些都不是立法机关） 并非带有“决定”“批准”