内容正文:
2.2 加强宪法监督
为什么要加强宪法监督?
为什么要增强宪法意识
如何加强宪法监督工作
怎样增强宪法意识
推动宪法实施的重要性
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自主学习
从第十三届全国人民代表大会五次会议的议程来看,全国人大听取并审议政府工作报告、全国人大常委会工作、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
全国人大审议一府两院、全国人大常委会的工作报告,这说明他们之间存在怎样的关系?
思考:
监督和被监督的关系。一府两院、全国人大常委会必须依法对全国人大负责并接受全国人大的监督。
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监督权力行使
01
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观看视频:江文国受贿案
结合视频思考:
1.为什么权力行
使需要监督?
①权力的行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将导致腐败。
在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性的意义。
宪法监督制度
舆论监督
宪法监督
舆论监督
国家机关内部监督
人大监督
党内监督
司法监督
监督公权力的制度体系
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督具有基础性意义。(基础)
拓展:宪法监督制度:指特定的国家机关(全国人大及其常委会、地方各级人大)依据特定的程序,审查和裁决法律、法规和行政命令等行为是否符合宪法的制度。
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(1)监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败
监督权力行使
一
(2)在监督共权力行使的制度体系中,宪法监督具有基础性意义
1、加强宪法监督的原因:
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2.我国宪法监督的主体(监督、解释、保证实施)
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁解释?
谁保证实施?
谁监督?
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全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
我国最高的
国家权力机关
常设机构
权力机关的常设机关
(1)全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权
(3)地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责
2、我国宪法监督的主体(监督、解释、保证实施)
(2)全国人大常委会有权解释宪法和法律
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违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
3.我国宪法监督的内容
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
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视频:
张德江:健全宪法实施和监督制度
思考:结合视频内容谈谈我国如何健全宪法实施和监督制度?
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作。
监督权力行使
一
4、如何加强宪法监督?
对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
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利用新闻媒体。公民依法在新闻媒体上公开发表意见。
进行信访。公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议。
向人大代表反映情况。公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关。
新形式新方式(监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动)
知识拓展:公民行使监督权的途径和方式有哪些?
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例)扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年 4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撒销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。
思考:本案中全国人大常委会行使了什么职权?
探究与分享 P25
本案中全国人大常委会行使了
监督宪法和法律实施的职权。
4.为什么要增强宪法意识?
设立国家宪法日
建立宪法宣誓制度
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
我是中国公民
宪法第三十三条规定,凡具有中华人民共和国国