内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第一课 维护宪法权威
第 1 课时 党的主张和人民意志的统一
坚持中国共产党领导
1. 我国的国家性质和根本制度分别是什么?
(1)我国的国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专
政的社会主义国家。
(2)我国的根本制度:社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
2. 为什么要坚持中国共产党的领导?
(1)中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就,是中国共产党领导中国各族人民战
胜许多艰难险阻而取得的。
(2)中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。 全心全意
为人民服务是党的根本宗旨。 党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
(3)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优
势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。 党是最
高政治领导力量。 党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
3. 怎样坚持中国共产党的领导?
必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体
系,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
4. 中国共产党与宪法和法律之间是什么关系?
中国共产党领导人民制定宪法和法律,领导人民实施宪法和法律,做到党领导立法、保证
执法、支持司法、带头守法。 中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和法律范
围内活动,依据宪法和法律治国理政。
国家权力属于人民
1. 我国宪法的基本原则是什么?
我国是人民民主专政的社会主义国家。 国家的一切权力属于人民。
2. 我国宪法是如何保障国家权力属于人民的?
(1)宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于人民的经济基础。 我国经济制度的
基础是生产资料的社会主义公有制。
(3)宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公民基本权利的保障措施。
(5)宪法还规定国家武装力量属于人民,它的任务是巩固国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人
民的和平劳动,参加国家建设事业,努力为人民服务。
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3. 宪法规定国家的一切权力属于人民的目的和要求分别是什么?
(1)目的:一切权力属于人民的宪法原则,归根结底就是要保证人民当家作主。
(2)要求:我们要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。
国家尊重和保障人权
1. 国家尊重和保障人权的原因是什么?
尊重和保障人权是我国宪法的基本原则;尊重和保障人权是立法活动的基本要求。
2. 我国人权的主体和内容分别是什么?
(1)主体:在我国,人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也包括外国人等。 人权保护的对
象不仅包括个人,也包括群体。
(2)内容:既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社
会、文化方面的权利。
3. 国家如何做到尊重和保障人权?
(1)各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛
权利和自由。
(2)我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权
利,规定了侵害权利的法律责任。
(3)行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,
坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
(4)监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保
护公民的各项合法权益。
(5)审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的
各项合法权益。
(6)国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治
观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。
1. 中学生通过撰写提案参与国家事务,这给我们什么启示? (教材 P7 探究与分享)
我们中学生也是国家的主人,我们要从现在做起,积极培养自己的参与意识,关注国家发
展、关心国家大事,依法积极参与国家政治生活,担当起应尽的责任,为我国的民主政治建设
贡献自己的力量。
2. (1)以上四幅图分别说明公民享有什么权利? 这些权利是如何实现的?
(教材 P7-P8 探究与分享)
四幅图分别说明公民享有受教育权、生命健康权、文化权利、劳动权。 这些权利是通
过宪法和相关法律的明确规定并由国家采取积极措施保障实现的。
(2)请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例。 (教材 P7-P8 探究与分享)
如全面建立城乡居民基本医疗保险制度,城乡居民基本养老保险制度,提高企业职
工最低工资标准等。
3. 人民法院的做法对于保障柯先生的合法权益有何积极作用? (教材 P10 探究与分享)
人民法院为公民的方便着想,前往柯先生住所地开庭办案,有利于更好地体现尊重、维护
和保障柯先生的合法权益,这也体现了以人为本的理念和一切权力属于人民的宪法原则。
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第 2 课时 治国安邦的总章程
设置国家机构
1. 宪法是怎样设置国家机构的?
(1)我国的一切权力属于人民。 人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民
监督。
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它
监督。
2. 宪法和国家机构的关系是怎样的?
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式
等内容,使得国家权力的运行稳定有序。 国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的
根本利益。
3. 我国国家机构实行的原则及其主要体现分别是什么?
(1)原则:民主集中制。
(2)主要体现:①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,由人民选举产生国家权
力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;②在中央与地方国家机构的关系方
面,中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动
性、积极性的原则;③在国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
规范权力运行
1. 为什么要规范权力运行?
(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。 必须
加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度
的笼子。
(2)规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
(3)只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
2. 如何规范权力运行?
(1)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。 国家机关行使权力应当有法律依据,不
能超越权限行使权力,也不能滥用权力。 任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律
责任。
(2)对国家机关及其工作人员来说,权力就是责任,责任就要担当,必须依法行使权力、履行
职责,不得懈怠、推诿。
(3)宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方
式行使。 凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。
1. 跟同学交流一下你对下面这幅漫画内容的理解。 公章表示: 。 笼子表示: 。
阳光表示:公开透明和接受监督。 漫画的整体寓意: 。 (教材 P15 探究与分享)
公章表示权力。 笼子表示制度或制约机制。 漫画的整体寓意是:权力不能滥用,必须对
权力的行使进行制约,把权力关进制度的笼子里,让权力在阳光下规范运行。
2. 如果你是小康,你会怎么回答? (教材 P17 探究与分享)
宪法和法律还规定了国家权力行使的程序,要求国家权力必须严格按照法定的途径和方
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式行使。 凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。 只有依法规范权力运行,才能保
证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
第二课 保障宪法实施
第 1 课时 坚持依宪治国
根本的活动准则
1. 我国宪法的构成、性质和内容分别是什么?
(1)构成:
宪法(共四章一百四十三条)
序 言
第一章 总纲
第二章 公民的基本权利和义务
第三章 国家机构
第四章 国旗、国歌、国徽、首都
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(2)性质:我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
(3)内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机
构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生
活等各个方面。
2. 为什么说“宪法具有至高无上的权威”?
(1)宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
(2)如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民的权利和自由就
无法保证。
3. 怎样维护宪法的权威?
(1)坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
(2)任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。 一切组织和个人都必
须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行
义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以
追究。
最高的法律效力
1. 宪法在国家法律体系中具有怎样的地位?
宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
2. 宪法与其他法律的区别和联系分别是什么?
(1)区别:①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定
的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活
中某一方面的规定。 ②宪法具有最高的法律效力。 宪法是其他法律的立法基础和立法
依据。 其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背,否则就会因违宪
而无效。 ③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。
(2)联系:①宪法是国家法制统一的基础。 全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为
核心的中国特色社会主义法律体系。 ②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是
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对宪法规定的具体落实。 ③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公
民基本权利的实现具有不可替代的作用。
3. 实行严格的宪法制定和修改程序有什么意义?
严格的制定和修改程序,一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础,另一方面可保
障宪法的长期稳定性,使国家长治久安,社会健康发展。
1. 我国为什么要对宪法草案进行全民讨论? (教材 P21 探究与分享)
我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。 我国是社会主义国家,国家的
一切权力属于人民。 全民对宪法草案进行讨论,能够保证宪法充分体现人民的意志,同时也
表明我国坚持民主立法的原则,人民是国家的主人。
2. (1)请将你所了解的一部法律的名称及其规定的主要内容填入下页图中适当位置。
(教材 P22-P23 探究与分享)
示例:未成年人保护法。 “我的任务是保护未成年人的身心健康,保障未成年人的合
法权益,促进未成年人德智体美劳全面发展,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会
主义建设者和接班人。”
(2)从这些法律的“对话”中,你能看出哪部法律处于最高的法律地位? 为什么?
(教材 P22-P23 探究与分享)
宪法。 因为宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规
定的内容通常只是国家生活中的一般性问题,是对国家生活和社会生活中某一方面的规定。
第 2 课时 加强宪法监督
监督权力行使
1. 为什么“权力行使需要接受监督”?
监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
2. 为什么要实施宪法监督制度?
(1)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使
的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(2)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全宪法全面实施的制度体系,更好发挥
宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
3. 宪法是如何规定我国宪法监督制度的?
宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪
法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
4. 怎样加强宪法监督?
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪
法监督职责。
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对
宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
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增强宪法意识
1. 为什么要增强宪法意识?
(1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
(2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。 我们要增强宪法意识,
热爱宪法,捍卫宪法。
(3)我国宪法符合国情、符合实际、符合时代发展要求,充分体现人民共同意志,充分保障人
民民主权利,充分维护人民根本利益。
2. 增强宪法意识的重要举措有哪些?
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。
3. 增强宪法意识该怎么做?
(1)学习宪法。 我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我国宪法主要内容
的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神。 同时,我们还应积极参与宪法宣传活动,让
宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
(2)认同宪法。 我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的
指引与要求,让宪法真正铭刻于心,让宪法精神在心中生根发芽,开花结果。
(3)践行宪法。 我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。 在日常生活
中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决实际问题;坚决维
护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
4. 为什么要推动宪法的实施?
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。 建设社会主义法治国家,需要我们坚持
宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
1. 市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系? 这说明了什么?
(教材 P26 运用你的经验)
监督与被监督的关系。 人大常委会拥有对政府工作的监督权,政府必须依法对人大常委
会负责并报告工作,接受人大常委会的监督。 说明权力的行使需要接受监督。
2. 本案中全国人大常委会行使了什么职权? (教材 P27 探究与分享)
全国人大常委会行使了宪法监督权,审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与
宪法不抵触;审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
3. 请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解。 (教材 P30 探究与分享)
示例:坚持依宪治国,维护宪法权威,必须让宪法植根于人们心中,让人们树立宪法信仰。
我们青少年要自觉培养宪法信仰,做到学习宪法、认同宪法、践行宪法。
第二单元 理解权利义务
第三课 公民权利
第 1 课时 公民基本权利
政治权利
1. 我国公民享有哪些政治权利?
选举权和被选举权、言论、出版、集会、结社、游行示威的自由和监督权等。
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2. 我国公民的政治权利的具体内容和作用分别是什么?
(1)选举权和被选举权。 ①内容:我国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家
庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是依照法
律被剥夺政治权利的人除外。 ②作用:选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利,
行使这项权利是公民参与管理国家和管理社会的基础。
(2)自由。 ①内容:我国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 ②作用:公民享有
这些自由,有助于公民参与国家政治生活,充分表达自己的意愿。
(3)监督权。 ①内容:我国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权
利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控
告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 ②作用:公民依法通过
各种途径和形式行使监督权,有助于国家机关和国家工作人员依法行使权力,全心全意
为人民服务。
3. 人民行使当家作主权利的重要体现是什么?
我国公民依法行使政治权利,参与国家政治生活,通过各种途径和形式管理国家事务,管
理经济文化事业,管理社会事务,这是人民行使当家作主权利的重要体现。
人身自由
1. 什么是人身自由? 它有哪些重要性?
(1)人身自由:是指公民的人身不受非法侵犯的自由。
(2)重要性:人身自由是公民最基本、最重要的权利,只有在人身自由得到保障的前提下,公
民才能独立、自由、有尊严地生活。
2. 人身自由的具体内容是什么?
人身自由包括人身自由不受侵犯,人格尊严不受侵犯,住宅不受侵犯,通信自由和通信秘
密受法律保护。
(1)人身自由不受侵犯。 我国宪法规定,任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民
法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。 禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限
制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。
(2)人格尊严不受侵犯。 我国宪法规定,公民的人格尊严不受侵犯,禁止用任何方法对公民
进行侮辱、诽谤和诬告陷害。 公民的人格尊严包括公民享有的姓名权、肖像权、名誉权、
荣誉权、隐私权等。
(3)住宅不受侵犯。 我国宪法规定,公民的住宅不受侵犯,禁止非法搜查或者非法侵入公民
的住宅。
(4)通信自由和通信秘密受法律保护。 我国宪法规定,公民的通信自由和通信秘密受法律的
保护。 除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安机关或者检察机关依照法律规定
的程序对通信进行检查外,任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通
信秘密。
社会经济与文化教育权利
1. 我国公民享有哪些社会经济与文化教育权利?
(1)财产权。 我国宪法规定,公民的合法的私有财产不受侵犯。
(2)劳动权。 我国宪法规定,公民有劳动的权利和义务。
(3)物质帮助权。 我国宪法规定,公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和
社会获得物质帮助的权利。
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(4)受教育权。 公民有按照其能力平等地从国家获得接受教育的机会,并获得相应物质保障
的权利。
(5)文化权利。 我国宪法规定,中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他
文化活动的自由。
2. 我国公民还享有哪些权利?
我国公民还享有平等权、宗教信仰自由等权利,妇女、儿童和残疾人等特定人群的权利受
到宪法和法律的特殊保障。
1.罗先生实名举报是在行使什么权利? 他在举报时应该注意哪些问题? (教材 P35 探究与分享)
罗先生实名举报是在行使监督权。 他在举报时必须实事求是,以事实为依据,如实反映
情况,必要时出示证据和各种证明材料;不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害;要在法律允许
的范围内正确行使监督权。
2. 该厂长及员工的行为是否违法? 你认为严某的哪些基本权利受到了侵犯?
(教材 P37 探究与分享)
违法。 “强行进入严某家中”侵犯了严某的住宅权,严某在家中被带走,其人身自由受到
侵犯,“‘教育’了一整天”侵犯了严某的人格尊严权。
3. 警察征用摩托车的行为涉及公民的哪项基本权利? (教材 P39 探究与分享)
警察小郑因公务征用他人摩托车时,及时告知车主可以依法申请和领取补偿,维护了摩
托车车主的财产权。
4. (1)从三名同学的对话中,你得到哪些信息? 请把关键词填写在横线上。
(教材 P39-P40 探究与分享)
实施农村义务教育学生营养改善计划,对城乡义务教育学生免学杂费、免费提供教
科书、对农村学生免费配发字典,对家庭经济困难的寄宿生提供生活补助费。
(2)结合这段材料,请你和同学讨论:国家为什么要从制度上保障不让一个学生因家庭经济
困难而失学? (教材 P39-P40 探究与分享)
教育为个人人生幸福奠定基础,为人类文明传递薪火,成就民族和国家的未来。 国
家制定资助政策,不让一个学生因家庭经济困难而失学,这样做是促进教育公平的体现,
有利于让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
5. 国家为什么要对公民的科学文化活动给以鼓励和帮助? (教材 P41 探究与分享)
我国宪法规定,中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的
自由。 国家这样做是为了更好地保障公民的文化权利。 国家这样做有利于提高公民的科学
文化素养;有利于促进科学文化事业的发展,促进经济社会发展,丰富人民生活等。
第 2 课时 依法行使权利
行使权利有界限
如何理解“行使权利有界限”?
(1)任何权利都是有范围的。 公民行使权利不能超越它本身的界限,不能滥用权利。
(2)我国宪法规定,公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其
他公民的合法的自由和权利。
维护权利守程序
1. 公民维护权利守程序的要求和意义分别是什么?
(1)要求:公民行使权利应依照法定程序,按照规定的活动方式、步骤和过程进行。 每个公民
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都应该树立按照法定程序办事的意识,通过正确的途径和方式维护自身权益。
(2)意义:遵守正当的程序,有利于公民实际享受权利,有效避免和化解纠纷。
2. 公民可以通过哪些方式维护权利? 它们各自有什么特点?
(1)方式:公民维护权利的方式包括和解、调解、仲裁和诉讼等。
(2)各自特点:①和解是当事人之间通过协商自行解决纠纷的方式。 ②调解是通过调解组织
解决纠纷的方式。 我国调解方式主要有人民调解、行政调解和司法调解。 ③仲裁是通过
仲裁机构解决纠纷的方式。 ④诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式。
3. 诉讼有哪几种方式? 它们各自的适用范围是什么?
(1)方式:诉讼分为民事诉讼、刑事自诉、行政诉讼三种方式。
(2)适用范围:公民遇到人身关系或财产关系的争议,可以向人民法院提起民事诉讼;公民对
于某些侵犯自己人身、财产权利的行为,可以向人民法院提起刑事自诉;公民认为行政机
关的行政行为侵犯了自己的权益,可以向人民法院提起行政诉讼。
1. 甲队球迷的行为可能造成哪些危害? (教材 P43 探究与分享)
甲队球迷对乙队球迷破口大骂、投掷杂物等行为侵犯了乙队球迷的人格尊严权和生命健
康权,扰乱了比赛秩序,违背了道德和法律的要求,损害了他人的、集体的、社会的利益,应受
到道德谴责和法律制裁。
2. 请说说人民调解在解决民事纠纷中具有哪些独特优势。 (教材 P45 探究与分享)
人民调解具有简洁、及时、经济的特点。 具有主动性,有利于矛盾纠纷及时解决,防止矛
盾纠纷的激化与升级;具有广泛性,有利于方便广大人民群众;具有融合接受性,能实现情与
法的融合,使法的实施易于被广大人民群众所接受。
第四课 公民义务
第 1 课时 公民基本义务
遵守宪法和法律
1. 为什么要遵守宪法和法律?
我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现,维护宪法和法律的尊严是公民
对国家和社会应尽的职责。
2. 遵守宪法和法律的具体表现有哪些?
保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。
3. 遵守宪法和法律的要求是什么?
(1)遵守宪法就是要忠于宪法,维护宪法尊严,保障宪法实施。
(2)建设法治社会,我们要认识到法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为
规范。
(3)我们要自觉做到尊法学法守法用法,共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围;要自觉学
习法律知识,了解法律程序规定,以法律来指导和约束自己的行为,做到依法办事。
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维护国家利益
公民维护国家利益表现在哪些方面?
(1)维护国家统一和全国各民族团结。 ①原因:我国是统一的多民族国家,国家的统一和民族
的团结,是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。 ②要求:每个公民都应当把自
己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起,自觉维护国家领土完整和主权统一,维护
民族之间平等团结互助和谐的关系。
(2)维护国家安全、荣誉和利益。 ①维护国家安全包括维护国家的主权、领土完整不受侵犯,国
家秘密不被窃取、泄露和出卖,社会秩序不被破坏,等等。 ②维护国家荣誉包括维护国家的
尊严不受侵犯,国家的荣誉不受玷污。 ③维护国家利益包括维护国家的政治、经济和安全
等各方面的利益。
依法服兵役
1. 为什么要依法服兵役?
保卫祖国、抵抗侵略是公民的神圣职责。 依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣
义务。
2. 我国实行怎样的兵役制度?
我国兵役法规定,我国实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制
度。 兵役分为现役和预备役。
依法纳税
1. 为什么要依法纳税?
税收是国家财政收入的主要来源,依法纳税是公民的一项基本义务。 任何逃税、欠税、骗
税、抗税的行为都是违法行为,情节严重、构成犯罪的要依法追究刑事责任。
2. 我国宪法还规定了公民应履行的其他义务有哪些?
劳动的义务、受教育的义务、夫妻双方实行计划生育的义务、父母抚养教育未成年子女的
义务和成年子女赡养扶助父母的义务等。
1. 从王凯的故事里,你体悟到公民依法服兵役有何重要意义? (教材 P50 探究与分享)
公民依法服兵役有利于保卫祖国、抵抗侵略;有利于保卫经济社会发展成果和人民生命
财产安全;有利于个人在奉献中实现人生价值等。
2. 你认为兵役机关和当地政府的做法是否合理? 说明你的理由。 (教材 P51 探究与分享)
兵役机关和当地政府的做法是合理的。 理由:依法服兵役是公民的基本义务,必须认真
履行,否则就要承担法律责任。 为了保卫祖国,我们要自觉履行这项义务。
3. 李某不申报纳税的行为有什么危害? (教材 P52 探究与分享)
依法纳税是公民的一项基本义务。 李某不申报纳税的行为会使国家财政收入受到损失,
构成违法行为,需要承担相应的法律责任。
4. 你赞同哪种观点? 请说明理由。 (教材 P52 探究与分享)
赞同“税收关系到你我他”这一观点。 国家征收税款是为了国家运转以及为社会提供公
共服务,我们享受了国家提供的公共服务,因此税收与我们每个人息息相关。 学生在学校上
学,享受校舍等公共服务,这些服务是由税收形成的财政收入提供支持的,税收与学生有关。
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第 2 课时 依法履行义务
权利义务相统一
1. 权利义务相统一有哪些表现?
(1)公民的权利与义务相互依存、相互促进。 权利的实现需要义务的履行,义务的履行促进
权利的实现。
(2)公民既是合法权利的享有者,又是法定义务的承担者。
(3)公民的某些权利同时也是义务。
2. 如何坚持权利义务相统一?
(1)坚持权利和义务相统一,任何公民既不能只享受权利而不承担义务,也不应只承担义务
而不享受权利。
(2)我们不仅要增强权利意识,依法行使权利,而且要增强义务观念,自觉履行法定的义务。
法定义务须履行
1. 法定义务须履行的原因是什么?
(1)法定义务是由我国宪法和法律规定的,具有强制性。
(2)自觉履行法定义务,是公民不可推卸的责任。
(3)依据法律规定,有的法定义务要求公民必须作出一定行为,公民必须按照法律要求去做,
否则,就可能构成违法甚至犯罪,会受到法律的追究。
2. 如何做到法定义务须履行?
我们要依法履行公民义务,法律要求做的必须去做,法律禁止做的坚决不做。
违反义务须担责
1. 什么是违反法定义务的行为?
在社会生活中,公民实施了法律所禁止的行为,或者没有实施法律要求做的行为,都是违
反法定义务的行为。
2. 违反法定义务要承担什么责任?
公民违反民事法律,应当依法承担民事责任;违反行政法律,应当依法承担行政责任;违
反刑事法律,构成犯罪的,应当依法承担刑事责任。
1. 如何理解权利与义务的关系? 就以下两种观点说明你的看法。 (教材 P54 探究与分享)
男生观点正确,女生观点错误。 ①权利与义务是统一的。 公民的权利与义务相互依存、
相互促进。 权利的实现需要义务的履行,义务的履行促进权利的实现。 ②一方面,公民权利
的充分实现,可以激发公民的主人翁意识,调动其履行义务的积极性和主动性,自觉承担对国
家和社会的责任。 另一方面,公民自觉履行义务,促进国家发展和社会进步,又为其权利的实
现提供和创造更好的条件。 ③“权利与义务是完全对等的”说法过于绝对,割裂了权利与义
务的统一关系。 公民有些权利可以放弃,但法定义务必须履行。
2. (1)小成的爸爸承担的是什么性质的法律责任? (教材 P58-P59 探究与分享)
小成的爸爸违反了道路交通安全法,应承担行政责任。
(2)金某应依法承担什么性质的法律责任? (教材 P58-P59 探究与分享)
金某违反了刑法,构成了犯罪,应承担刑事责任。
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第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
第 1 课时 根本政治制度
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
1. 人民代表大会制度的基本内容有哪些?
(1)国家的一切权力属于人民;
(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;
(3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法
行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督;
(4)实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主
决定。
2. 人大代表的职权和义务是什么?
(1)职权:依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。
(2)义务:人大代表必须与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力
为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
坚持和完善人民代表大会制度
1. 为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
(1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。
(2)实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证
人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度
安排。
2. 怎样坚持和完善人民代表大会制度?
(1)坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民代表大
会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志;
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大
人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道;
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项
工作法治化;
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相
互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。
1. 人大代表在国家政策制定过程中发挥了怎样的作用? (教材 P63 探究与分享)
人大代表有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案;人大代表与
人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,
受人民监督。
2. 十四届全国人大代表构成的上述变化,对于发挥人民代表大会制度的优越性有何意义?
(教材 P64 探究与分享)
十四届全国人大代表构成的上述变化中,一线工人、农民代表、专业技术人员代表、妇女
代表的比例提高,这些变化更加符合我国的国情和实际,能倾听更多基层群众的意见和要求,
进一步保障人民当家作主。
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第 2 课时 基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1. 在长期的革命、建设、改革过程中,我国结成了怎样的爱国统一战线?
由中国共产党领导的,有各民主党派和各人民团体参加的,包括全体社会主义劳动者、社
会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的
爱国者的广泛的爱国统一战线,这个统一战线将继续巩固和发展。
2. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位、基本方针和意义分别是什么?
(1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。
(2)基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(3)意义:①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是发扬社会主义民主的重要形式。
②它有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策。 ③有利于协调关系,化解矛盾,维
护社会稳定和谐。 ④有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
3. 中国人民政治协商会议的性质、主题和职能分别是什么?
(1)性质:简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民
爱国统一战线组织。
(2)主题:团结和民主。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
民族区域自治制度
1. 我国确立了怎样的社会主义民族关系?
五十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2. 我国民族区域自治制度的内容和地位分别是什么?
(1)内容:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
3. 我国民族自治地方是如何管理本民族事务的?
我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 民族自治地方的人民代表大会和
人民政府是自治机关,在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,即根据本地
方、本民族政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理本地方、本民族的内部事务。
4. 在民族区域自治制度下,各民族自治地方和中央具有怎样的关系?
我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成
部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
5. 实行民族区域自治有什么意义?
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平
等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
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基层群众自治制度
1. 基层群众自治制度的内容、地位和组织分别是什么?
(1)内容:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员
会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会是基层群众性自治组织。
2. 居民委员会的成员产生和管理方式分别是什么?
(1)成员产生:成员由居民选举产生。
(2)管理方式:凡涉及居民切身利益的重要事务,要提请居民会议讨论决定;居民委员会实行
办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督。
3. 村民委员会的成员产生和管理方式分别是什么?
(1)成员产生:成员由村民直接选举产生。
(2)管理方式:村民可以通过村民会议等形式,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理;
村民制定自治章程或村规民约,规范村委会和村民的行为。
4. 实行基层群众自治制度有什么意义?
实行城市居民自治和农村村民自治,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,有利于
人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社
会和谐稳定。
阅读这则会议通知,说说该村村民是如何管理村务的。 (教材 P72 探究与分享)
村民通过村民议事会对本村重大事务进行决策,决策之前充分了解民意,村委会还聘请了
法律顾问,做到依法治理村务。
第 3 课时 基本经济制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
1. 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的依据是什么?
我国正处于社会主义初级阶段,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
2. 公有制经济包括哪些成分?
现阶段,公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体
成分。
3. 在我国,国有经济的地位如何? 什么是国有经济? 什么是集体经济?
(1)国有经济的地位:在我国,国有经济是国民经济的主导力量。
(2)国有经济:国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。
(3)集体经济:集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。
4. 我国还存在哪些非公有制经济?
我国还存在个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等非公有制经济。
5. 在我国,公有制经济与非公有制经济的地位如何?
在我国,公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国
经济社会发展的重要基础。
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6. 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的作用和要求分别是什么?
(1)作用:坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,促进了生产力的发展、综合国力的
增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
(2)要求:必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
发展。
按劳分配为主体、多种分配方式并存
1. 现阶段,我国坚持什么样的分配方式?
现阶段,我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2. 按劳分配是由什么决定的? 按劳分配的基本内容和要求是什么?
(1)按劳分配是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者
所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
3. 在我国,还存在哪些分配方式?
在我国,还存在多种分配方式。 例如,让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产
要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬。 此外,在一定条件下,人们还可以取
得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。
社会主义市场经济体制
1. 市场经济体制的含义和调节机制分别是什么?
(1)含义:市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)调节机制:在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,主要是通过价格、供求、竞争等
机制来调节。
2. 市场机制起什么作用?
市场机制就像一只“看不见的手”,在资源配置中起决定性作用。
3. 我国社会主义市场经济体制有什么特点?
我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在
资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,激发各类市场主体的活
力,为人民对美好生活的需求提供保障。
1. 这些同学的父母的工作单位,哪些属于公有制经济? 哪些属于非公有制经济?
(教材 P74 运用你的经验)
国有企业、村办企业是公有制经济;外资企业、伯父的建筑公司和小餐馆是非公有制经济。
2. 琦琪几位亲人的收入分别是按哪种分配方式取得的? (教材 P75 探究与分享)
爸爸:按劳分配;妈妈:按技术要素分配;叔叔:按个体劳动者的劳动成果分配;舅舅:社会
保障收入。
第六课 我国国家机构
第 1 课时 国家权力机关
人民行使国家权力的机关
1. 在我国,人民是如何行使当家作主权力的?
我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统一行使国家权力,决定
全国和地方的重大事务。
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2. 人民行使国家权力的机关是什么?
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3. 全国人民代表大会的性质和地位分别是什么?
(1)性质:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
(2)地位:在整个国家机关体系中居于最高地位。
4. 地方各级人民代表大会的性质是什么?
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
5. 地方国家机关与同级人民代表大会有怎样的关系?
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负
责,受它监督。
人民代表大会的职权
人民代表大会有哪些职权? 这些职权的行使主体及具体内容是什么?
(1)立法权。 全国人大及其常委会行使国家立法权。 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州
的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立
法权。
(2)决定权。 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权。
(3)任免权。 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导
人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。
(4)监督权。 全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,县级以上人大及其常
委会有权监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。
1. 以上同学的说法正确吗? 请谈谈你的看法。 (教材 P79 探究与分享)
以上同学的说法正确。 我国的国家机构包括全国人民代表大会及其常委会、中华人民共
和国主席、国务院、国家监察委员会和地方各级监察委员会、中央军事委员会、地方各级人民
代表大会及常委会、地方各级人民政府、民族自治地方的自治机关、最高人民法院、地方各级
人民法院、专门人民法院、最高人民检察院、地方各级人民检察院、专门人民检察院等。
2. (1)镇政府强制要求公职人员捐款的行为是否合法? (教材 P80 探究与分享)
不合法。 镇政府强制要求公职人员捐款的行为违反了《中华人民共和国慈善法》的
相关规定,是违法行为。
(2)慈善法的出台,反映出全国人民代表大会在行使哪一方面的职权? 它还有哪些职权?
(教材 P80 探究与分享)
立法权。 它还有决定权、任免权和监督权。
3.在督促落实科学技术进步法过程中,全国人大常委会是怎样行使职权的? (教材 P82探究与分享)
全国人大常委会行使了监督权。 组成检查组到各地检查;委托地方人大常委会检查。
第 2 课时 中华人民共和国主席
代表中华人民共和国的国家机关
1. 中华人民共和国主席的性质是什么?
中华人民共和国主席是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予
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的职权。
2. 中华人民共和国主席是如何产生的? 其任职条件和任期是怎样的?
(1)产生:中华人民共和国主席、副主席由全国人民代表大会选举。
(2)任职条件:有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中
华人民共和国主席、副主席。
(3)任期:中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
国家主席的职权
国家主席拥有哪些职权? 这些职权的具体内容分别是什么?
(1)公布法律、发布命令。 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委
员会的决定,公布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。
(2)任免权。 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,
任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。
(3)外事权。 国家主席代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节;根据全国人民代表
大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表,批准和废除同外国缔结的条约和重要
协定。
(4)授予荣誉权。 国家主席根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣
誉称号奖章。
1. 发布国家主席令,国家主席行使了什么职权? 是如何行使职权的? (教材 P83 探究与分享)
公布法律、发布命令。 国家主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务
委员会的决定行使职权。
2. 结合以上两个镜头,谈谈国家主席行使了什么职权。 (教材 P84 探究与分享)
镜头一是国家主席代表中华人民共和国接受外国使节;镜头二是国家主席代表中华人民
共和国进行国事活动。 这两个镜头体现了国家主席行使外事权。
第 3 课时 国家行政机关
国家权力机关的执行机关
1. 行政机关的性质和组成分别是什么?
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的
国家机关。
(2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
2. 政府工作部门之间的关系和共同目的分别是什么?
(1)关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门,这些部门分工不同,又相互配合。
(2)共同目的:在各自职权范围内为人民群众提供服务,共同致力于提高为经济社会发展服
务、为人民服务的能力和水平。
3. 国家行政机关与国家权力机关之间的关系是怎样的?
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法
律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民
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代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
4. 行政机关与人民之间的关系是怎样的?
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
行政机关的职权
1. 行政机关的职权范围是什么?
根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡
建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
2. 不同层级的行政机关之间,职权有何不同?
行政机关层级不同,职权也不同。 国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一
领导地方各级人民政府。
3. 行政机关如何做到依法行政?
(1)行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。
(2)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作
为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(3)必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责
要追究,侵权要赔偿。
1. 从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系? (教材 P86 探究与分享)
市政府是行政机关,市人大是权力机关,市政府是市人大的执行机关,负责贯彻执行市人
大通过的有关法律、决议和决定,市政府对市人大负责并报告工作。
2. 从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同? (教材 P87 探究与分享)
国务院出台相关政策,发布决定和命令等,是我国最高行政机关,县政府按照国务院出台
的相关政策的要求行使职权,执行国务院的决定和命令,接受和服从国务院的统一领导。
3. 以上同学的说法对吗? 请谈谈你的看法。 (教材 P88 探究与分享)
同学甲的观点是正确的,行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪
法和法律;同学乙的观点是片面的,行政机关行使职权不仅要做到实体上合法,也要做到程序
合法;同学丙的观点是正确的,行政机关行使职权必须符合法定时间限制要求。
4. 宪法为何要作出上述规定? 请谈谈你的看法。 (教材 P89 探究与分享)
为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,宪法作出上述
规定,有利于规范国家机关和国家工作人员的行为,保障国家工作人员依法行使职权,切实维
护人民的利益。
第 4 课时 国家监察机关
行使监察权的机关
1. 监察委员会的性质、构成和监察对象分别是什么?
(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行
监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
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(2)构成:我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
(3)监察对象:依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家
监察全面覆盖。
2. 我国各级监察委员会的责任范围以及上下级监察委员会的关系分别是什么?
(1)责任范围:国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;地方各级
监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
(2)关系:上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;下级监察委员会对上一级监察委员
会负责,受它监督。
3. 国家监察机关与国家权力机关的关系是怎样的?
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
(2)国家监察委员会由国家最高权力机关产生,对它负责,受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
4. 监察委员会如何行使职权?
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配
合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以
协助。
监察机关的职责
监察机关有哪些职责?
(1)监督职责。 监督是监察委员会的首要职责。 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法
规,监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把
权力关进制度的笼子。
(2)调查职责。 调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。 对
公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败
行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
(3)处置职责。 对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检
查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务
处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结
果移送人民检察院依法审查、提起公诉;对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的
问题等提出监察建议。
1. 向某所在单位这一要求是否合法? 请说明理由。 (教材 P91 探究与分享)
不合法。 监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的
干涉。
2. 你是否赞同他们的观点? 说明理由。 (教材 P91-P92 探究与分享)
我赞同甲的观点,不赞同乙的观点。 因为监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当
与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
3. 在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责? (教材 P92 探究与分享)
监督职责、调查职责和处置职责。
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第 5 课时 国家司法机关
人民法院
1. 人民法院的性质、组织体系和基本职权分别是什么?
(1)性质:中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
(2)组织体系:
人民法院
最高人民法院
地方各级人民法院
基层人民法院
中级人民法院
高级人民法院
ì
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ï
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专门人民法院
军事法院
海事法院{
ì
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ïï
(3)基本职权:审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和
行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
2. 人民法院行使职权有什么要求?
(1)人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行使审判
权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
人民检察院
1. 人民检察院的性质、组织体系和基本职权分别是什么?
(1)性质:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。
(2)组织体系:我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和专门人民检察院。 专门人
民检察院包括军事检察院等。
(3)基本职权:人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人
和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正
义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
2. 人民检察院行使职权有什么要求?
(1)人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,
全心全意为人民服务。
1. 在上述案例中,人民法院行使了什么职权? (教材 P94 探究与分享)
在上述案例中,人民法院行使了审理民事案件的职权。 人民法院通过独立行使审判权,
解决了谢某与煤矿公司之间的争议,维护了谢某的合法权益。
2. 本案说明人民检察院具有何种职权? (教材 P95 探究与分享)
人民检察院通过行使检察权,追诉犯罪,维护了社会秩序,维护了个人和组织的合法
权益。
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第四单元 崇尚法治精神
第七课 尊重自由平等
第 1 课时 自由平等的真谛
无法治不自由
1. 自由的含义是什么? 自由在法律上的体现是什么?
(1)含义:自由主要指人们在法律规定的范围内,依照自己意志活动的权利。
(2)体现:自由在法律上的体现,就是我们享有的和正当行使的各项权利。
2. 自由的意义是什么?
拥有自由,不仅能增强个人的幸福感,而且能激发每个人的活力,从而推动社会的进步与
繁荣。
3. 如何理解自由应受必要的限制?
(1)自由不是为所欲为,它是有限制的、相对的。 必要的限制是对自由的保护。 无限制的自
由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。
(2)无论现实世界还是网络空间,自由都是法律之内的自由。
4. 法治与自由的关系是怎样的?
(1)法治与自由相互联系,不可分割。 一方面,法治标定了自由的界限,自由的实现不能触碰
法律的红线,违反法律可能付出失去自由的代价;另一方面,法治是自由的保障,人们合
法的自由和权利不受非法干涉和侵害。
(2)法治既规范自由又保障自由。 社会生活中,有边界才有秩序,守底线才享自由。
法眼看平等
1. 平等在法律意义上的含义是什么?
(1)同等情况同等对待,比如男女同工同酬、一次选举一人一票等。
(2)不同情况差别对待,比如老人、儿童、孕妇、残疾人在乘坐公共交通工具时应获得优先权
和得到特殊关照。
2. 平等的重要性是什么?
(1)平等是人类的崇高理想,是社会发展的永恒主题。
(2)法律面前人人平等,是社会文明进步的标志,也是社会主义法治的基本原则之一。
3. 如何理解法律面前人人平等?
(1)任何公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期
限等,都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利,同时必须平等地履行宪法和法律
规定的各项义务。
(2)我国公民的合法权益一律平等地受到法律保护,违法或犯罪行为一律平等地依法予以追
究,任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。
1. 结合三名同学的观点,说说你对自由的认识。 (教材 P98 运用你的经验)
自由是摆脱不合理的束缚和限制,不受他人奴役和支配,按照自己的意愿自由自在地生
活。 但是,自由不是为所欲为,不是想说什么就说什么,想干什么就干什么,自由是有限制的、
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相对的。 必要的限制是对自由的保护,无限制的自由只会走向自由的反面,导致混乱与伤害。
自由在法律上的体现,就是我们享有的和正当行使的各项权利。
2. 请查阅我国对网络言论的相关法律规定,说一说网络世界自由的边界。
(教材 P99 探究与分享)
网络空间不是法外之地,网络空间的自由也是法律之内的自由。
第 2 课时 自由平等的追求
珍视自由
如何珍视自由?
(1)珍视自由,就要珍惜宪法和法律赋予我们的权利。 为此,我们要知晓自己的权利,正确认识
权利的价值,积极行使和维护自己的正当权利。
(2)珍视自由,必须依法行使权利。 作为公民,应自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,树立守法
光荣、违法可耻的法治意识。
践行平等
如何践行平等?
(1)践行平等,就要反对特权。 每个公民都应平等地承担法律规定的义务,不得享有不受法律
约束的特权。
(2)践行平等,就要平等对待他人的合法权利。 我们要以法律为基本的行为准则,平等地对待
所有成员,尊重他人的合法权益。
(3)践行平等,就要敢于抵制不平等的行为。 面对不平等现象,我们不能听之任之,应据理力
争,必要时依法维权。
(4)实现人与人之间的平等,是人类的美好梦想,需要每个公民把平等原则落实到日常的生活、
学习和工作中。 我们要增强平等意识,努力践行平等,共同建构平等有序的社会制度。
1. (1)请你评论唐某的言行。 (教材 P104 探究与分享)
唐某的言行是滥用言论自由,侵犯了关某的名誉权和人格尊严权,属于违法行为。
(2)如果你是关某,面对此事你会怎么做? (教材 P104 探究与分享)
找唐某协商要求道歉及赔偿事宜,若唐某不同意,可以到法院起诉维权。
2. 陈云的言行对于我们践行平等有什么教育意义? (教材 P105 探究与分享)
陈云的言行告诉我们,践行平等就要反对特权,每个公民都应平等地承担法律规定的义
务,不得享有不受法律约束的特权。
第八课 维护公平正义
第 1 课时 公平正义的价值
认识公平
1. 什么是公平?
公平通常指人们基于一定标准或原则,处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。
2. 公平的内容是什么?
公平有着丰富的内容,包括权利公平、规则公平、机会公平等。 权利公平,要求每个人依
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法平等参与社会活动;规则公平,要求每个人都受到行为规范的约束;机会公平,要求社会为
每个人提供同等的发展机会和条件。
3. 公平的重要性是什么?
(1)公平是个人生存和发展的重要保障。 公平不仅能保证个人应得的利益,使个人获得生存
和发展的物质条件,而且能让人感受到尊严,从而激发自身潜能,提高工作效率。
(2)公平是社会稳定和进步的重要基础。 公平有利于协调社会各方面的利益关系,缓和社会
矛盾,减少社会冲突,维护社会秩序,保证社会的长治久安。 公平有利于营造更好的竞争
环境,创造更多的社会财富,推动社会持续发展。
正义的力量
1. 正义的内涵是什么?
一般而言,正义行为都是有利于促进社会进步、维护公共利益的行为。
2. 正义的要求是什么?
(1)要求依法保障人们的正当权利,使受害者得到救济、违法者受到惩罚。
(2)要求人们分辨是非,惩恶扬善,维护社会公共利益。
(3)要求人们对弱者给予必要的扶助,以保证其有尊严地生存。
3. 正义的重要性是什么?
(1)正义是社会文明的尺度,体现了人们对美好社会的期待和追求。
(2)正义是法治追求的基本价值目标之一。
(3)正义是社会制度的重要价值。 制度的生命在于正义,制度的效用在于保障正义。 有了正义
的制度,即使是社会弱势群体,也能获得基本的生活保障,得到社会的关爱。 作为社会制度
中具有国家强制力保证实施的法律,更应体现正义的原则,成为维护正义的有力保障。
(4)正义是社会和谐的基本条件。 切实维护和实现社会正义,有利于恰当地调整和处理人与
人之间的关系,充分发挥人们的主动性和创造性;有利于营造和谐、稳定、安宁的社会环
境,为社会发展注入不竭的动力。
1. (1)假如你是这位父亲,你会怎样分配这四锭黄金? (教材 P109 探究与分享)
可以进行平均分配;也可以按照收获与付出对等的原则,分给大儿子多些;还可以照
顾弱者,多分给三儿子等。
(2)结合“分黄金”的故事,谈谈你对公平的看法。 (教材 P109 探究与分享)
公平通常指人们基于一定标准或原则,处理事情合情合理、不偏不倚的态度或行为方式。
2. 依据你对公平的理解,请对上图中的行为和政策进行评价。 (教材 P109 探究与分享)
汽车驾驶员违反了交通规则,找朋友摆平违背了公平原则。 规则公平,要求每个人都受
到行为规范的约束。 国家的“两免一补”政策体现了权利公平和机会公平。 权利公平,要求
每个人依法平等参与社会活动;机会公平,要求社会为每个人提供同等的发展机会和条件。
3. 在讨论什么是正义行为与非正义行为时,同学们用关键词给出了自己对两种行为特征的描
述,请你来续写。 (教材 P111 探究与分享)
正义行为:团结友爱、见义勇为、扶贫助困、捐资助学、扶老携幼等。
非正义行为:敲诈勒索、贪污受贿、制假售假等。
4. 国家建立和完善上述制度有什么意义? (教材 P112 探究与分享)
改革收入分配制度、建立国家助学金制度和完善失业保险制度都是正义制度。 国家建立
和完善这些制度有利于实现公平,即使是社会弱势群体,也能获得基本的生活保障,得到社会
的关爱。
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第 2 课时 公平正义的守护
坚守公平
1. 如何实现公平?
人们总是渴望公平的阳光普照,但公平的社会不会自然而然地形成。 公平从美好的愿望
转化为现实,离不开我们每个人的积极参与和不懈努力,需要我们在生活中追求公平,捍卫
公平。
2. 如何坚守公平?
(1)个人维护公平。 面对利益冲突,我们要站在公平的立场,学会担当,以公平之心为人处
世。 遇到不公平的行为时,我们要坚守原则立场,敢于对不公平说“不”,采用合理合法的
方式和手段,谋求最大限度的公平,努力营造公平的环境。
(2)制度保障公平。 对于立法而言,在规定权利义务、分配社会资源时,要公平地对待每个
人,保障每个人得到他应得的;对于司法而言,在解决纠纷、化解矛盾时,要公平地对待当
事人,切实维护其合法权益。
守护正义
1. 为什么要守护正义?
(1)追求正义是社会生活的一个重要主题。
(2)正义感是公民的基本德行。
(3)期盼正义、实现正义、维护正义,是我们的共同心声。
(4)我们要做有正义感的人,以实际行动建构正义的大厦。
2. 如何守护正义?
(1)个人守护正义。 守护正义需要勇气和智慧,面对非正义行为,一方面要敢于斗争,相信正
义必定战胜邪恶;另一方面要讲究策略,寻找有效的方法,做到见义“智”为。
(2)司法维护正义。 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 司法机关必须坚持以
事实为根据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果
合法、公正。 为了实现司法正义,国家积极推进以司法公正为核心的司法改革,要求司法
机关依法独立公正行使司法权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
3. 为什么要维护公平正义?
(1)公平正义是人类追求的永恒目标,是法治社会的核心价值。
(2)实现公平正义,是国家、社会和全体公民的共同责任。
1. 你从三名司机的行为中学到了什么? (教材 P117 探究与分享)
这三名司机富有正义感,做到了见义勇为。 面对非正义行为,我们要敢于斗争,相信正义
必定战胜邪恶,同时也要讲究策略,寻找有效的方法,做到见义“智”为。
2. 图中的审判长是否需要回避? 为什么? (教材 P118 探究与分享)
需要。 我国法律规定,审判人员具有下列情形之一的,应当自行回避,当事人及其法定代
理人也有权要求他们回避:①是本案的当事人或者是当事人的近亲属的;②本人或者其近亲
属和本案有利害关系的;③担任过本案的证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的;④与本案当事
人有其他关系,可能影响公正处理案件的。 在本案中,因为审判长与被告是亲属关系,可能会
影响司法公正,因此需要回避。
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