5.1人民代表大会：我国的国家权力机关课件-2023-2024学年高中政治统编版必修三政治与法治

第五课 我国的根本政治制度 第一框 人民代表大会： 我国的国家权力机关 1 第一目 人民行使国家权力的机关 2 探究问题一：结合视频材料，人民是如何通过人民代表大会行使国家权力的？ 1.人民代表大会 一、人民行使国家权力的机关 我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 注意：人民代表大会不是一次或一个会议，而是国家权力机关，开会只是其行使职能的方式之一。 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 人民代表大会 省、 市 县、 乡镇 最高国家权力机关 地方国家权力机关 我国的国家权力机关 性 质 选 举 组 成 人民 人大代表 各级人民代表大会 代表 人民 统一行使 国家权力 决 定 全国和各级地方的一切重大事务 产 生 行政、监察、审判、检察等机关 具体行使管理国 家和社会的权力 对人民负责 受人民监督 “一府一委两院” （1）性质：最高国家权力机关 （2）地位：全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 2.全国人民代表大会 注意：最高国家权力机关≠国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会常务委员会 全国人大与其他国家机关是什么关系？ 最高人民检察院 最高人民法院 中央军事 委员会 国家监察委员会 最高国家权力机关在国家机构中居于最高地位 知识延伸 地方各级人民法院（省高级、市中级、县初级，乡镇无，便于诉讼设派出法庭 地方各级人民政府（省市县乡） 地方监委（省市县三级，乡镇无，便于监察设办公室） 国务院 地方各级人民检察院（省高级、市中级、县初级，乡镇无 （最高权力机关的常设机关） 人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 情境探究 我国为什么不让人民直接行使国家权力？ 地域辽阔 人口众多 判断：我国的民主是直接民主（ ） 在我国，人民直接行使国家权力（ ） 在人类政治文明史上，一些小型城邦曾实行过直接民主，即由全体公民直接管理或决定国家的公共事务。但在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。 当今世界上绝大部分国家实行间接民主。 × × 专家点评 结合十四届全国人大一次会议议程，说明全国人民代表大会的地位和职权。 探究与分享 9 权力 内容 立法权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大及其常委会是国家立法机关，行使国家立法权。全国人大行使最高立法权。 决定权 ①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告； ②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告； ③批准省、自治区和直辖市的建置； ④决定特别行政区的设立及其制度； ⑤决定战争和和平的问题 监督权 监督宪法的实施； 监督国家“一府一委两院”的运行；审议通过上年度的工作报告 任免权 对相关最高国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力 即制定（立、改、废、释）法律的权力 关于国家大政方针、规划、计划、预算的通过 一、人民行使国家权力的机关 十四届全国人大一次会议的议程 思考： 材料分别体现全国人大行使了哪项权利？ 一、审议政府工作报告 二、审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 八、审议国务院机构改革方案 九、选举和决定任命国家机构组成人员 监督权 决定权 决定权 立法权 监督权 监督权 监督权 决定权（将要执行） 任免权 监督权（上一年度） 监督权（上一年度） 【注意】： 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权 3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 4、通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权；通过法律是立法权。 5、有立法权不一定就是立法机关。省、直辖市和设区的市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，只能制定地方性法规，但不是立法机关。县（自治县除外）人大及其常委会、乡镇人大都没