内容正文:
第二课 保障宪法实施
第 2 课 时
加 强 宪 法 监 督
1.知道权力行使需要接受监督。懂得监督对于权力正确行使的重要性。
2.增强宪法意识,热爱宪法,积极推动宪法实施。
3.捍卫宪法,坚持宪法至上,自觉践行宪法精神。
教学目标
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在某市十二届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
思考:市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
【提示】表明市政府接受市人大常委会的监督;说明权力行使需要接受监督。
小 组 讨 论
权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
1、权力行使为什么需要监督?
公权力姓公,也必须姓公
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性的意义。
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
(1)主体
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;全国人大常委会有权解释宪法和法律。
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2.宪法监督的主体及内容
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问 题
(2)内容:
①合宪性审查和监督
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
相关链接:P27
法律文件——合宪性审查和监督;
国家机关及其工作人员——违宪行为审查,追究其违宪责任。
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材料一:全国人大常委会晒审查备案成绩单
五年来收到1527件建议;
接收报送备案规范性文件4778件,对报送全国人大常委会备案的60件行政法规、128件司法解释逐件进行主动审查研究;
审查发现5件司法解释存在与法律不一致或者其他问题,及时研究提出处理意见。
材料二:新闻速递
日前,山东五彩龙投资有限公司法定代表人贾巧遇和时任栖霞市委书记姚秀霞,市委副书记、市长朱涛,因负有对“栖霞市笏山金矿“1·10”重大爆炸事故”迟报瞒报事故责任,目前由公安机关立案侦查。
根据材料分析如何加强宪法监督呢?
3.怎样加强宪法监督
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
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增强宪法意识
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增强宪法意识
我国规定每年的12月4日为国家宪法日,并制定了宪法宣誓制度,要求国家机关在这一天要举行宪法宣誓仪式。对此,身为公务员的小李有这样的认识:
“国家不过是走个形式而已。”
这一观点是否正确?
不正确。增强宪法意识,对国家公职人员尤为重要。设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度,都是为了强化国家公职人员的宪法意识,让他们珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。
“大至大政方针,小至标点符号,均要予以记录”。 “几乎涉及宪法草案的每一个条款”
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1、为什么要增强宪法意识?
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的呵护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
笔记区
十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定,将12月4日设立为国家宪法日。2014年12月4日为中国首个国家宪法日。
思考:为什么要设立国家宪法日?
答:主要目的是让公民更多的了解宪法的精神和内容,树立宪法意识,自觉维护宪法的尊严。
问题4:增强宪法意识的重要举措?P25-P26①②③
①设立国家宪法日
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②建立宪法宣誓制度
增强宪法意识
宪法宣誓
我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。
宣传宪法形式多样
③向中小学生、社区居民宣讲宪法知识 ;组织公务人员向宪法宣誓……;国家通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识。