第五节 决议文书-【中职专用】中职语文应用文写作教学精品课件

应用文写作 主讲：xx老师 xx学院xx系 - 1 - 第五章 概 述 党政公文简介 第一节 通知文书 第二节 请示文书 第三节 批复文书 第四节 函文书 第五节 决议文书 本章目录 党政公文写作 - 1 - 决 议 文 书 第 五 节 - 1 - 教学目标： 1.学生了解决议文书的概念、分类、特点。 2.学生掌握决议文书的一般格式和结构框架。 3.学生能准确规范地写作各种类型的决议文书。 - 1 - 教学重难点 重点： 1.学生掌握决议文书的一般格式和结构框架。 难点： 1.学生能准确规范地写作各种类型的决议文书。 - 1 - 一、决议的历史 党的机关1931年将决议列入法定公文（见 于中共中央制定的《文件处置办法》）。当时， 使用频率不高，较著名的有1945年4月20日中 国共产党六届七中全会通过的《关于若干历史 问题的决议》；1989年再次列入法定公文后， 使用频率渐高。行政机关1957年将决议确定 为公文种类之一，1981年将其列入法定公文， 1993年将其取消。 - 1 - 二、决议的用途 《条例》规定：决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。 决议与决定的区别： 发文机关不同：决定，党政机关共用；决议，党 的机关用而行政机关不用。 产生程序不同：决定可以由会议作出，也可以由 上级机关在职权范围内作出；决议必须由会议作 出。 内容特征不同：决定可以用来解决全局问题，也 可以用来解决具体问题；决议大都用来解决全局 问题。 - 1 - 三、决议的种类 （一）纲领性决议 在党的代表大会或全委会上，对某个重 要问题进行科学分析，做出公正论断，以统 一思想认识，用纲领性决议。这种决议篇幅 较长。如《关于建国以来党的若干历史问题 的决议》《中共中央关于社会主义精神文 明建设指导方针的决议》《中共中央关于 加强社会主义精神文明建设若干重要问题的 决议》等。 - 1 - 在党的代表大会上，对某份重要文件（如 大会工作报告、党章修正案等）经法定程序进 行讨论并表明同意（或通过）后，提出若干政策 性措施或指示性要求，连同所通过的文件一起 下发，用程序性决议。 （二）程序性决议 - 1 - 按照决议内容的不同，可以将决议分为： 1.决策性决议 2.论断性决议 3.审批性决议 （三）其他分类 - 1 - 四、决议的写作格式 标题 正文 题注 决议的格式 - 1 - （一）标题 完全式标题 不完全式标题 发文机关+事由+文种 发文机关+文种 文种 事由+文种 - 1 - 决议是非常重要的公文，所以必须采用题注的方式表明其通过的时间。 标题之下用括号标明成文日期，全称; （二）题注 - 1 - 按照决议内容和种类的不同，决议正文的结构也有不同的写法。 （三）正文 会议概况 决议内容 贯彻执行 - 1 - 前言：部分最后的习惯用语有时可省略 结语：部分有时可省略。 1.纲领性决议 - 1 - “引据”即什么会议审议了什么文件。“ 评价”有时可省略。“结论”即审议的结 语，或“批准”、“同意”，或“原则批 准”、“原则通过”、“基本同意”。 文中每一段开头的习惯用语，还有“会议 强调”、“会议要求”等。 2.程序性决议的格式 - 1 - 3.决策性决议 会议概况 决议内容 贯彻执行 - 1 - 4.论断性决议 论点一 论点二 论点三 - 1 - 5.审批性决议 审议对象 决议事项 决议号召 - 1 - 五、决议写作注意事项 （一）文种选择要适切 决议必须经会议讨论和法定多数通过，其内容多为事关全局且重大的事项，其指示多为原则性、宏观性的要求。 （二）内容表达要概括 决议一般都事涉全局，事关重大，对于这种宏观性的内容须采用高度概括的表述方式进行陈述、说明和论断，不宜详尽细致地说明。 - 1 - 例文1： 中国共产党第十六次全国代表大会关于十五届中央委员会报告的决议 （ 2002年11月14日中国共产党第十六次全国代表大会通过） 中国共产党第十六次全国代表大会批准江泽民同志代表十五届 中央委员会所作的报告。报告深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么 旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对我国改革开放和社会主 义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。 大会认为，报告确定的主题顺应时代潮流，符合党心民心。全党要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继 往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化， 为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。大会强调，我们党必须 坚定地站在时代潮流的前头，