内容正文:
6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
“5+2”发展课堂
问题导学
自主思考
合作探究
交流展示
反思评价
导
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情境:中共中央听取民主党派对《政府工作报告》的意见
材料一:1月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取各民主党派中央对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。民革中央主席万鄂湘围绕实施RCEP助力高水平对外开放、提升防范化解风险能力等谈了看法。民盟中央主席丁仲礼就完善能源发展战略、加强城乡历史文化遗产保护等提了建议。民建中央主席郝明金就统筹财力保障保持经济稳定增长、加大助企纾困力度谈了想法。
议学活动一:阅读书本内容,了解有哪些民主党派,结合各民主党派关注的领域,回答:为什么《政府工作报告》要广泛听取各民主党派人士的意见?
01 一枝独秀不是春,百花齐放春满园
——中国特色社会主义政党制度
思
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答案预设
李克强总理代表党中央听取民主党派人士对《政府工作报告》的意见建议,是中国共产党与民主党派进行政党协商的体现。
各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。民主党派人士具有广泛性、专业性的特征。
探
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情境:中西方政党制度对比
材料二:西方的政党制度就好像拳击赛,政党之间是执政党与在野党、反对党的关系。政党为了获取政权,政党恶斗、政党博弈愈演愈烈,政党为反对而反对成为一种普遍现象,导致缺乏理性和包容的“否决政治”盛行,加剧整个国家的政治极化和朝野矛盾,也恶化了整个国家的政党政治生态。在两党或多党轮流执政的情况下,理性的公共政策因为政党博弈很难形成,更难以持续实施,这也引发了社会尤其是青年人的政治冷漠现象。
我国的政党制度则好比大合唱,中国共产党是合唱的指挥,与各民主党派共同奏响中国特色社会主义的主旋律,中国共产党与各民主党派之间是执政党与参政党的关系。中国共产党成为执政党,是历史和人民的共同选择,得到各民主党派的一致拥护。
议学活动二:请结合材料,通过对比中西方政党制度的差异,说明我国政党制度的内容和优越性。
思
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政党制度的内容 (p55-56)
地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度
1.中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督(易错点:中国共产党与民主党派之间不是监督与被监督关系)、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。
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2.各民主党派坚持中国共产党的领导,这是多党合作的首要前提和根本保证。中国共产党对民主党派的领导主要是政治领导(易错点:不是组织领导),即政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
4.各政党包括执政党都以宪法为根本活动准则。(中国共产党和民主党派在法律上是平等的)
3.在国家政治生活中,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,而非在野党、反对党,具具有参政权:参加国家政权(民主党派人士在国家机关任职),参与国家大政方针政策和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策的制定和执行。
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这一制度有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大生命力和显著优越性
特色与优势
共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督,而不是互相反对攻击;共产党依法执政,各民主党派依法参政,而不是轮流执政。它适合中国国情,也是历史和人民的选择。
新型的政党关系与政党制度形式,独具特色(p56):
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中国共产党与其他党派关系
政治上
组织上
法律上
事业上
监督上
领导与被领导,(不包括思想领导和组织领导)
相互独立,不存在隶属关系。
地位平等,都须遵守宪法、法律。
通力合作,共同致力于社会主义事业的亲密友党。是执政与参政的关系,不是执政党与反对党。不是轮流执政、联合执政、共同执政。
互相监督,不是监督与被监督。
中国共产党与其他党派关系
展
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人民利益角度
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益,有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。
政党关系角度
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
决策角度
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策