第4章 第2节 国家战略与政策(学案)-【成才之路】2023-2024学年高中新教材地理选择性必修三同步学习指导(人教版2019)

第二节　 国家战略与政策 学习目标 1. 理解保障资源领域和环境领域国家安全。 2. 掌握推动公众参与资源和环境保护行动的措施。 核心素养 综合思维:结合实例,理解并掌握保障环境安全的主要措施。 地理实践力:查阅资料,了解并识记保障战略资源安全的主要举措;结合实例,列举推动公众 参与的主要行为表现。 本节要点 1. 国家资源环境战略体现一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动 方向。 影响:a. 对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。 b. 对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。 2. 保障战略资源领域国家安全的措施:①有效管控战略资源的开发。 ②加强战略资源储备。 ③完善资源运输战略通道建设和安全保护措施。 3. 风险预警:通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息及相关的对策建议。 风险 防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平。 4. 公众参与的具体措施:①推动公众履行相关法律义务。 ②培养公众的环境意识。 ③推动公 众参与资源、环境事务的社会监督。 新知突破·储素养 对应学生用书学案P 知识点一　 保障资源、环境领域国家安全 自主梳理·探新知 　 　 一、保障资源领域国家安全 1. 保障资源领域国家安全的意义 (1)体现了一个国家在处理资源、环境与发 展关系方面的 　 基本态度　 和行动方向。 (2)对 　 资源开发利用　 、环境保护活动产 生直接作用。 (3)对一个国家的经济、社会、技术等产生 全面的影响。 2. 保障资源领域国家安全的措施 措施 有效管控 　 战略资源　 的开发 加强战略资源储备 完善资源运输 　 战略通道　 建设 和安全保护措施 特别提醒:制定战略资源储备政策需要考 虑的因素 需要明确储备资源的种类及其储备规模, 具体包括国内资源耗竭状况、资源勘探开发能 力、海外储量、全球供需趋势、进口依存度、获取 成本、综合国力及国际政治环境等。 二、保障环境领域国家安全 1. 保障环境领域国家安全的意义 保障人民赖以生存发展的 　 大气　 、水、土 壤等自然条件不受威胁和破坏。 2. 保障资源领域国家安全的措施 措施 划定 　 生态保护　 红线 强化 　 环境风险　 的预警和防控 妥善处置 　 突发环境　 事件 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 􀪋 128 合作探究·释疑难 问 题 探 究 　 　 材料　 矿产资源的储产比表示储量可供开 采的年限;储消比反映现有储量对消费的保障 程度。 下表反映的是中国及世界主要矿产资源 的静态保障程度。 矿产 石油 煤炭 天然 气 铁矿 石 锰矿 石 铬矿 铜矿 锌矿 铝土 矿 钨矿 稀土 矿 钾盐 矿 静 态 保 障 年 限 储 产 比 世 界 43 228 64 141 100 257 27 24 189 87 1 012 327 中 国 15. 3 113 44. 2 48. 3 23. 3 18 32. 1 14. 3 32. 1 31. 9 324 242 储 消 比 中 国 11. 6 113 44. 2 39. 2 21. 6 4. 1 12. 5 19. 1 30. 5 62. 2 1 135 14. 5 　 　 注:世界储产比约等于储消比。 (1)材料反映我国矿产资源静态保障程度 的总体特点。 (2)我国保持经济较快增长的同时,应如何 吸取发达国家的经验保障我国能源安全? 归 纳 拓 展 　 　 1. 保障资源领域国家安全的措施 　 　 保障资源领域的国家安全,意味着保障经 济社会发展所需的资源能持续、可靠和有效地 供给,其中战略资源的开发、储备和运输尤为 重要。 措施 具体内容 有效管 控战略 资源的 开发 加强战 略资源 储备 完善资 源运输 战略通 道建设 和安全 保护措 施 　 　 2. 生态保护红线的特征 特征 具体内容 系统 完整性 是指生态保护红线的划定、遵守与监管,需要 在国家层面统筹考虑,有序实施 强制 约束性 要求生态保护红线一旦划定,必须制定严格 的管理措施与环境准入制度,增强约束力 协同 增效性 要求红线划定与重大区划规划相协调,与经 济社会发展需求和当前监管能力相适应,与 生态保护现状以及管理制度有机结合,增强 保护效果 动态 平衡性 是指在保证空间数量不减少、保护性质不改 变、生态功能不退化、管理要求不降低的情况 下可以对生态保护红线进行适当调整,从而 更好地使生态保护与经济社会发展形势相 统一 操作 可达性 要求设定的红线目标具备可实现性,配套的 管理制度和政策具有可操作性