内容正文:
第二课时 加强宪法监督
第二课 保障宪法实施
请同学们自主学习教材P26-P31的内容
导学预习
1、为什么要加强宪法监督?
2、宪法监督的主体和内容是什么?
3、怎样加强宪法监督?
4 、为什么要增强宪法意识?
5、怎样增强宪法意识?
2
监督权力行使
01
新年以来已有5名中管干部被查,包括:西藏自治区政府副主席张永泽、中国人寿保险(集团)公司董事长王滨、广西壮族自治区政府副主席刘宏武、四川省人大常委会副主任王铭晖、中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义。
高密度“打虎”
辽宁省公安厅刑事犯罪案件侦查局原局长姚伟,非法收受他人财物共计折合人民币5000余万元,一手把精英侦查团队带成了一个犯罪团伙。
重庆市公安局原局长邓恢林,受贿共计折合人民币4267万余元.
上海市公安局奉贤分局原党委书记、局长唐丽娜身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受财物共计2401.27万元。
沈阳市原副市长、市公安局局长刘和挪用公款、滥用职权,受贿及非法获利500余万元。
公安局长成为腐败重灾区
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将会导致腐败。
1.为什么要监督权力行使?
“公权力姓公,也必须为公”
权力
监督
权力必须要监督
没监督必然腐败
权力监督体系
宪法监督制度具有基础性意义。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
探索新知
2003年孙志刚案促进收容遣送制度废止
● 2003年3月,湖北青年孙志刚在广州遣送站遭到非法殴打后去世。
● 4月,《南方都市报》一经报道轰动全国。
● 5月,三位法学博士上书全国人大,要求审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
● 6月,国务院颁布《救助管理办法》,废除《收容遣送办法》,改遣送站为求助站,来去自由。把抓捕改为护送。
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
为什么被废止?
“以生命为代价推动中国法治进程,值得纪念的人:孙志刚”
——孙志刚墓志铭
因为这个行政法令违反了宪法精神
探索新知
2016年聂树斌案全面落实证据裁判原则
●1995年4月,河北青年聂树斌因涉嫌故意杀人被判处死刑。
●聂树斌被执行死刑后21年,他的父母一直不断申诉、上诉。
●2015年3月“两会”上全国人大代表分组讨论“两高”报告时,多次提到聂树斌案。
●2016年12月2日,最高人民法院第二巡回法庭宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。
宣告撤销原审判决,改判聂树斌无罪。
聂树斌案有里程碑式的意义:它全面落实了证据裁判原则;它彰显了程序公正理念。
——中国法学网评论
这两大案件的共同点在于:公众关注度高,充分发挥了民主监督的作用,而正因为这样,他们的事件推进了我国民主、法治的进程。但我国的法律体系还不完善,还存在许多不符宪法精神的法律法规。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系。
这两个案件引起我们那些思考?
说一说我们应怎样避免类似事件的发生?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系。
1、为什么要加强宪法监督?
笔记区
宪法监督
宪法监督是"宪法实施的监督保障制度"的简称。宪法实施的监督保障制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
谁来监督宪法的实施?
一、监督权力行使
知其职权
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
我国最高的
国家权力机关
常设机构
职权
修改宪法、监督宪法实施、立法权
任免权、重大事项决定权、监督权
2.宪法监督的主体和内容
(1)主体:宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
这是我国宪法规定的从中央到地方监督和保障宪法实施的体系。
违宪行为
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。
2.我国宪法监督的内容
监督法律
监督人
合宪性审查和监督
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【材料】市民潘某骑行的电动自行车被杭州市交警依据该市《道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例