内容正文:
上述漫画反映了什么样的社会现象?如何才能防范漫画中的行为?
权力行使需要接受监督
第一单元 坚持宪至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
1.为什么要加强宪法监督?
2.宪法监督的主体和主要内容有哪些?
3.怎样加强和完善宪法监督?
4.如何增强宪法意识?
自学思考题:
全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰表示,“任何一个普通的公民,如果你认为地方性法规、行政法规、司法解释、其他规范性文件等存在与宪法法律不一致的问题,你可以直接向最高国家权力机关也是最高国家立法机关提出审查建议。我们收到你的来信以后,就会启动审查研究,如果发现存在问题,我们就要予以纠正,纠正后还要向审查建议人反馈。这样一个来自普通公民的审查建议,就能撬动或者启动最高国家权力机关的审查监督活动,这在所有国家是独一无二的,是具有中国特色的。”
面对违宪的“有关规定”,公民应该向哪个机关反映?说说你的理论依据。
1.为什么要加强宪法监督?
权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。在一系列监督公权力的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作。
在党的二十大开幕会上,习近平总书记作报告时说,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,以零容忍态度反腐惩恶,绝不姑息!
宪法监督
谁来监督?(主体)
监督内容是什么?
如何加强监督?
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
A.宪法监督主体连连看:
全国人大及其常委会 解释宪法和法律
全国人大常委会 本行政区域内
保证宪法和法律的实施
地方各级人大 监督宪法实施
全国人民代表大会
全国人民代表大会常务委员会
我国最高的
国家权力机关
常设机构
相关链接
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
知识链接
(2)内容(相关链接 P27):
2、我国宪法监督的主体和内容是什么?( P26-P27)
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法律
监督人
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2015年10月,潘某骑着一辆从老家湖州拖来的电动自行车经过杭州环城北路与莫干山路交叉口,被执勤的交警拦下。根据当时的《杭州市道路交通安全管理条例》,扣留了他的电动车并要求托运回原籍。而且根据条例规定,潘某承担这笔托运费。
2016年4月潘某致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反违反行政强制法的行政强制条例。
阅读并对比下面法律条文,如果你是常委会成员,你会做出怎样的决定?
《中华人民共和国道路交通安全法》
《杭州市道路交通安全管理条例》
第七十条 依照前款规定被扣留的车辆,由市和区、县(市)人民政府托运回原籍,托运相关费用由车辆所有人承担。
最终全国人大常委会认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。
《行政强制法》第五条 行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
本案中全国人大常委会行驶了什么职权?
答:合宪性审查和监督的职权。
合作探究
思考:如何加强宪法监督?
视频科普:宪法监督制度
主体:完善和健全
要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
内容:维护宪法权威
要健全宪法解释程序机制,