内容正文:
2.2 加强宪法监督
第二课 保障宪法实施
1、为什么权力行使需要监督?
2、如何监督权力行使?
3、我国宪法监督的内容包括什么?
4、如何健全宪法实施和监督制度?
5、为什么要增强宪法意识?
6、如何增强宪法意识?
学习目标:
全国人大听取并审议一府两院工作报告,
这说明他们之间存在怎样的关系?
一
监督权力行使
敛财超4亿 王富玉一审被判死缓
2022年1月17日,天津市第一中级人民法院公开宣判贵州省政协原党委书记、主席王富玉受贿一案以受贿罪判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并没收个人全部财产。
结合视频思考:王富玉一案被判处死缓,说明什么道理?
提示:权力是把双刃剑,运用不好会滋生腐败,需要我们对权力进行监督。
看图片说一说为什么对权力行使要进行监督?
1.为什么要加强宪法监督?
①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权利将会导致腐败。
权力监督体系
宪法监督制度具有基础性意义。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
权力监督体系
党内监督
监察机关
舆论监督
公民监督
宪法监督
香港特首李家超向中央政府递交报告,就黎智英涉嫌违反香港国安法一案聘用英国御用大律师事宜,建议提请全国人大常委会根据香港国安法第六十五条,就“根据香港国安法的立法原意和目的,没有本地全面执业资格的海外律师或大律师可否以任何形式参与处理危害国家安全犯罪案件的工作”作出解释,引起社会广泛关注。
潘某骑行的电动车因违反《杭州市道路交通安全管理条例》被扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定并致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
1、为什么权力行使需要监督?(宪法监督)
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宪法监督
监督什么?
怎样监督?
监督谁?
谁来监督?
宪法监督
我来找茬:谁监督? 谁解释?谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大
全国人大常委会
地方各级人大
《中华人民共和国宪法》摘录
第六十二条 全国人民代表大会行使修改宪法、监督宪法实施的职权:
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使解释宪法,监督宪法的实施的职权:
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
全国人大及其常委会行使监
督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
地方各级人大在本行政区域
内负有保证宪法和法律实施的职责。
2、我国宪法监督的主体(谁来监督、监督内容):
(2)宪法监督的内容:
法律文件:审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
国家机关及其工作人员:审查国家机关及其工作人员的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法
监督人
材料:国务院有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出审查建议,认为条例中的有关规定存在合宪性问题,不利于促进民族交往交流交融。“一些地区的理解可能有偏差,把推广普通话误解成一种倡导”。
2021年全国人大常委会法工委备案审查工作报告中提到:
宪法和有关法律已对推广普及国家通用语言文字作出明确规定,包括民族地区在内的全国各地区应当全面推行国家通用语言文字教育教学,有关法规中的相关内容应予纠正。经沟通,制定机关已废止有关法规。
探究三:如何加强宪法监督制度
国务院有关部门首提合宪性审查
思考:全国人大行使了什么职权呢?
提示:通过调查要求对条例规定进行纠正——全国人大行使宪法监督实施的职权 ——追究和纠正各种违宪行为
现行宪法是1982年宪法,在这部宪法诞生过程中……
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①、合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②、审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法
监督人
3.宪法监督的内容:
2021年1月20日,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀向全国人大常委会作2020年备案审查工作情况的报告。自2017年以来,全国人大常委会已连续四年听取有关备案审查工作情况的报告,列举了新冠疫情防控、禁止非法野生动物交易等专项审查进展。国家机关很少提审查要求,真正活跃的是公民的审查建议。2020年,全国人大常委会共收到公民、组织提出的审查建议5146件,为近4年最多。
公民积极提出合宪性审查建议,说明了什么?
3.如何健全宪法实施和监督制度?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪