专题一 发文处理程序（课件）山东省职教高考公共服务与管理专业《文书拟写与档案管理》专题复习讲练测

专题复习讲练测 文书拟写与档案管理 专题一 发文处理程序 目录 一、起草 二、审核、签发 三、复核、登记 四、印制、核发 本专题主要考察发文处理程序的内容，重点考查文书复核的重点内容、文书登记的内容、文书印制的过程等内容，近几年以选择题、简答题形式考查为主，但备考时应全题型备考。 考情分析 2023年12月山东省招生考试院《公共服务与管理类专业知识考试标准》（2024版）对本部分要求为： （1）了解发文处理的基本程序。 （2）理解文书复核的重点内容。 （3）掌握文书登记的内容。 （4）掌握文书印制的过程。 考点解读 思维导图 知识梳理 发文办理是指机构为履行职能而制发公文的过程，包括起草公文、审核、签发、复核、登记、印制、核发等程序。发文办理的各项程序之间密切联系，环环相扣，其中任何一个环节出现问题，都有可能直接或间接地 影响发文的质量和效率。 知识梳理 一、起草 概念 起草公文是公文承办人员根据领导交办的精神和要求撰写公文文稿的过程。 知识梳理 一、起草 撰写公文的原则要求 观点正确鲜明，符合政策法令；坚持实事求是，不唯上，不唯书，只唯实。撰写公文必须做到“严、准、精、快”四个字。“严”，就是保持政治上的严肃性和政策上的严密性；“准”，就是内 容准确清楚，文字、体式规范；“精”，就是文字精练，言简意明，逻辑严 密，条理清楚；“快”，就是讲时效，所有工作都是有时间性的，超过一定的时限，公文就失去了效用。 知识梳理 一、起草 工作步骤 知识梳理 一、起草 工作步骤 步骤1 领会意图，明确目的。 办公室文秘人员接受领导者的指示，按照特定的要求，根据实际需要，为解决实 际问题，进行公文的写作。文秘人员在接受 了拟写公文的任务后，要和领导共同讨论研究，将领导意图与国家的方针政策、法律法 令，下级单位的实际工作情况结合起来，加以分析、研究，融会贯通，使公文准确完整地表达出领导的意图。 知识梳理 一、起草 工作步骤 步骤2 调查研究，获取材料。 占有大量翔实可靠的材料是写好公文的基础。怎样获得材料呢?第一 ，调查采访， 深入基层去了解情况。例如通过调查会、座谈会，听取意见，掌握第一手情况，分析研究出现的问题，这是获得材料的主要途径。第二，学习文件，学习理论，从书籍报刊和有关文件资料中获得写作材料。 知识梳理 一、起草 工作步骤 步骤3 总体构思，拟写提纲。 拟写提纲是确立主题、整理思路的过程。提纲式公文写作的框架，也是对公文内容的基本构思。它包括全文要写哪几个问题，有哪几个观点，每个观点要用哪些材料，详 略的处理，段落的划分等。对公文中的观点和结论性意见，尤其是尚有争议的内容，公文中准备如何撰写要有明确的说明。 知识梳理 一、起草 工作步骤 步骤 4 起草初稿，认真修改。 草稿完成后要认真修改，因为公文是传达党和国家方针、政策的工具，是用来管理国家机关政务和企事业单位事务的，文中的字字句句，都关系着党的事业，都关系着人民的切身利益。因此，认真修改，精益求精，是每一位撰写者义不容辞的责任。这是对人民群众负责，对党和国家负责的表现。 知识梳理 一、起草 工作步骤 修改公文草稿，应从以下几个方面入手： 03 02 要从内容入手，检查观点是否正确 进行语言文字的加工锤炼 审查文稿格式 01 知识梳理 二、审核、签发 公文文稿签发前，应由发文单位(机构)办公厅(室)的负责人进行审核，为领导审批签发做好准备。 公文应当经本单位负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负 责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文， 由授权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期；圈阅或者签名的，视为同意。联合发文由所有联署单位的负责人会签。 知识梳理 二、审核、签发 工作步骤 步骤1 审核行文理由是否充分，行文依据是否准确。 步骤2 审核内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文单位的意图；是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。 步骤3 审核涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。 知识梳理 二、审核、签发 工作步骤 步骤4 审核文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。 步骤5 审核其他内容是否符合公文起草的有关要求。 知识