内容正文:
专题复习讲练测
文书拟写与档案管理
专题三 日常文书管理制度
目录
一、文书管理工作
二、文书的清退与销毁
三、公文处理的基本原则
本专题主要考察日常文书管理制度的内容,重点考查文书处理的基本原则等内容,近几年以选择题、简答题、综合运用形式考查为主,备考时应全题型备考。
考情分析
2023年12月山东省招生考试院《公共服务与管理类专业知识考试标准》(2024版)对本部分要求为:
(1)了解文书传阅、清退、销毁、保密等制度。
(2)理解文书处理工作的基本原则。
考点解读
思维导图
知识梳理
一、文书管理工作
工作内容
知识梳理
一、文书管理工作
原则
知识梳理
一、文书管理工作
日常文书管理制度
知识梳理
一、文书管理工作
1.健全收、发文登记制度
利用文件登记册,建立起文件收进、运转及发出的完整记录。
2.健全文件传阅制度
对于阅办件,按照“先办事后阅知、先主办后协办”的原则,按拟办意见,先送主管领导,后送承办部门。如主管领导外出,应直接送承办部门。
日常文书管理制度
知识梳理
一、文书管理工作
3.健全文件阅退检查核对制度
日常文书管理制度
领导阅毕或部门办文完毕后检查核对
01
领导需短期留用的,办理借文手续
02
承办部门退还文件没有签署结果的,要求补签
03
知识梳理
一、文书管理工作
日常文书管理制度
4.健全文件借阅及催退制度
凡带出保密室或阅文室使用的文件,要办理借文手续
01
对文件要定期催退
03
如需长期留用,一般只借重份文件或复印件
02
要求承办部门将办理完毕的文件及时清退
04
知识梳理
一、文书管理工作
5.健全文件的归口制度
有关人员参加会议带回的文件或外单位寄到本部门的文件交单位秘书部门统一处理。
6.健全文件保密制度
该发的文件一份不少发,不该发的文件一份不多发;该阅知的不少让一人阅知,不该阅知的不多让一人阅知。
日常文书管理制度
知识梳理
二、文书的清退与销毁
销毁
知识梳理
二、文书的清退与销毁
1.确定销毁范围
所有办理完毕、经过清理鉴定确认不具备留存价值或留存条件的公文材料均在销毁范围。
销毁
知识梳理
二、文书的清退与销毁
具体包括 :
①重份公文、多余副本;②临时性、事务性公文;③外出参加会议带回的无留存价值的公文; ④一般公文的草稿、校样与其他使用过的会议讨论稿、征求意见稿等;⑤失去留存价值的统计报表、登记簿册等;⑥特别是不销毁即会失密或泄密造成严重损失的各种公文材料。
销毁
知识梳理
二、文书的清退与销毁
2.执行销毁程序
①凡需销毁的公文,均需登记造册,经主管领导审查签字、监销人核对无误后才能销毁,个人不得自行销毁文件。
② 销毁重要公文或者标有国家秘密等级的公文,必须填写《公文销毁清单》,有本单位文秘部门负责人审核。保密部门与分管领导审查批准。
销毁
知识梳理
二、文书的清退与销毁
3.注意销毁方式
①对于纸质公文可以采用粉碎、焚烧、送指定造纸厂化成纸浆等方法销毁;
②对于确认需销毁的电子公文,直接永久删除。
③销毁秘密公文应当到指定场所由2人以上监销,保证不丢失、不漏销。
销毁
知识梳理
二、文书的清退与销毁
公文的清退,就是按照有关规定或要求,将办毕公文经过清理,退还 原发文单位或指定单位。
清退
知识梳理
二、文书的清退与销毁
清退
知识梳理
二、文书的清退与销毁
1.确定清退范围
公文清退的范围具体包括以下七项
①上级组织下发的绝密文件(下级组织报送的绝密文件一般不予退还,由上级组织清退或暂存备查)。
②限定在一定范围内讨论修改或征求意见使用的文稿。
③未经本人审阅的领导人的内部讲话稿。
清退
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二、文书的清退与销毁
④上级组织或本单位制发的供内部传阅的公文,如重要情况通报、有关统计资料、重要简报和信息等。
⑤发文单位明确要求退还的公文材料。
⑥规定回收的会议文件。
⑦有重大错误的公文或被明令撤销的公文。
清退
知识梳理
二、文书的清退与销毁
2. 办理交接手续
清退公文时交接双方应履行交接手续,清退人、收文人双方均应在《公文清退单(表)》上签注姓名和时间,以示对清退工作负责。
清退
知识梳理
三、公文处理的基本原则
中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日颁发