1.4会计机构和会计人员（课件）-《财经法规与会计职业道德》同步教学（北京出版社）

学习情境一　 会计法律制度 学习要点及目标 1. 掌握会计法律制度的构成。 2. 掌握会计工作管理体制。 3. 掌握会计核算的法律规定。 4. 掌握会计监督法律制度。 5. 掌握会计机构的设置和对会计人员的要求。 6. 掌握违反会计制度应承担的法律责任。 2 任务四 会计机构和会计人员 3 （一）根据业务需要单独设置会计机构 单位规模的大小 影响因素 经济业务和财务收支的繁简 经营管理的要求 一、会计机构的设置 各单位是否设置会计机构，应当根据会计业务的需要来决定，即各单位可以根据本单位会计业务的繁简情况决定是否设置会计机构。一个单位是否需要单独设置会计机构，一般取决于以下几个方面的因素。 （一）根据业务需要单独设置会计机构 （一）根据业务需要单独设置会计机构 一、会计机构的设置 《会计法》规定，不单独设置会计机构的单位，应当在有关机构中设置专职会计人员并指定会计主管人员。这是设置会计机构的另一种形式，这种形式一般在行政机关、事业单位和中小企业中比较多见。会计主管人员是负责组织管理会计事务、行使会计机构负责人职权的会计人员，其中不同于通常所说的“会计主管”“主管会计”“主办会计”。一个单位如何配备会计机构负责人，主要应考虑单位的实际需要，不能使用“一刀切”的做法，要求完全统一标准。实际上，凡是设置了会计机构的单位，都配备了会计机构负责人。 《会计法》规定应在会计人员中指定会计主管人员，目的是强化责任制度，防止出现会计工作无人负责的局面。 （二）不单独设置会计机构的应设置专职会计人员并指定会计主管人员 （一）根据业务需要单独设置会计机构 一、会计机构的设置 《会计法》规定，对于不具备设置会计机构和配备会计人员条件的单位，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。此项是针对不具备设置会计机构、配备会计人员条件的小型经济组织解决记账、算账、报账等问题规定的。 代理记账是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。委托人是指委托代理记账机构办理会计业务的单位。代理记账机构是指从事代理记账业务的中介机构。 财政部于 2016 年 2 月 16 日发布了《代理记账管理办法》，对代理记账机构设置的条件、代理记账的业务范围、代理记账机构与委托人的关系、代理记账人员应遵循的道德规则等作了具体的规定。 （1）代理记账的业务范围。代理记账机构可以根据委托人的委托，办理下列业务。 （2）委托代理记账的委托人的义务。 （3）代理记账机构及其从业人员的义务。 （三）实行代理记账 （1）根据委托人提供的原始凭证和其他资料会计核算； （2）对外提供财务会计报告； （3）向税务机关提供税务资料； （4）委托人委托的其他会计业务。 1.业务范围 委托代理机构办理会计业务，不改变单位负责人对会计资料真实性和完整性承担的责任。 2.法律责任 2005年，《代理记账管理办法》（财政部） 代理记账审批制：县级以上财政部门负责审批，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。 拓展知识 一、会计机构的设置 【判断题】不单独设置会计机构的单位可以不设置专职会计人员，而委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。（    ） 【答案】×。不单独设置会计机构的单位，应当在有关机构中设置专职会计人员并指定会计主管人员。对于不具备单独设置会计机构和配备专职会计人员条件的单位，应委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。 8 （一）根据业务需要单独设置会计机构 二、会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格 在一个单位内部，无论是设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员，总要有一位负责人。在设置会计机构的情况下，该负责人为会计机构负责人；而在有关机构中设置会计人员的情况下，被指定为会计主管人员的人就是负责人。会计机构负责人（会计主管人员）是在一个单位内具体负责会计工作的中层领导人员，在单位会计工作中承担着重要角色。在单位负责人的领导下，会计机构负责人（会计主管人员）负有组织、管理本单位所有会计工作的责任，其工作水平的高低直接关系到整个单位会计工作的水平和质量。 （一）会计机构负责人（会计主管人员）的概念 （一）根据业务需要单独设置会计机构 二、会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格 会计机构负责人（会计主管人员）的任职资格除要求具备一般会计人员应具备的条件外，还应具备专业技术资格、工作经历等条件。鉴于我国幅员辽阔，各类经济组织众多，不同单位的情况千差万别，《会计法》对会计机构负责人（