1.1会计法律制度的构成（课件）-《财经法规与会计职业道德》同步教学（北京出版社）

学习情境一　 会计法律制度 学习要点及目标 1. 掌握会计法律制度的构成。 2. 掌握会计工作管理体制。 3. 掌握会计核算的法律规定。 4. 掌握会计监督法律制度。 5. 掌握会计机构的设置和对会计人员的要求。 6. 掌握违反会计制度应承担的法律责任。 2 任务一 会计法律制度的 构成 3 一、会计法律制度的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一会计制度、地方性会计法规等。它是调整会计关系的法律规范。 任何一种经济组织的活动都不是独立存在的。作为经济管理工作的会计，首先表现为单位内部的一项经济管理活动，即对本单位的经济活动进行核算和监督。在处理经济业务事项中，必然会涉及、影响有关方面的经济利益。例如，供销关系、债权债务关系、信贷关系、分配关系、税款征纳关系、管理与被管理关系等。会计机构和会计人员在办理会计事务过程中，以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为会计关系。处理上述各种经济关系，就需要用会计法律制度来规范。 4 （一）会计法律 （三）国家统一会计制度 （二）会计行政法规 （四）地方会计法规 二、会计法律制度的构成 二、会计法律制度的构成 （一）会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。1999 年 10 月 31 日第九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》），是会计法律制度中层次最高的法律规范，其效力仅低于宪法，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。我国目前的会计法律，除《会计法》外，还有《中华人民共和国注册会计师法》（以下简称《注册会计师法》）。 6 拓展知识 会计法律 《会计法》 首次颁布：1985年。 三次修订：1993年、1999年（全国人大常委会 ）、2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定对《中华人民共和国会计法》作出修改，2017年11月5日正式实施。 7 ①规范会计行为（首要宗旨）； ②保证会计资料真实、完整； ③加强经济管理和财务管理、提高经济效益； ④维护社会主义市场经济秩序。 （1）立法宗旨《会计法》第一条规定（以立法的方式） 《会计法》第二条规定：“国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）必须依照本法办理会计事务。” 适用范围： 实行独立核算、办理会计事务的单位； 主管机关及其有关机关。 （财政、税务、审计和业务主管） （2）《会计法》适用范围 拓展知识 会计法律 《会计法》 注册会计师：是依法取得注册会计师证书并接受委托从事审计和会计咨询、会计服务的执业人员。 1993年通过，第一部中介行业法律。 2.注册会计师法 拓展知识 会计法律 二、会计法律制度的构成 【 单选题】我国会计法律制度中层次最高的法律法规是（    ）。 A.《会计法》 B.《总会计师法》 C.《注册会计师法》 D.《总会计师条例》 【答案】A。《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的总规则，是会计法律制度 中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，是制定其他会计法规的依据。 10 二、会计法律制度的构成 （二）会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规的制定依据是《会计法》，会计行政法规的权威性和法律效力仅次于宪法、会计法律。我国目前实行的会计行政法规主要有两部，分别是国务院发布的《总会计师条例》和《企业财务会计报告条例》。 11 会计行政法规 由国务院发布或者国务院有关部门拟定经国务院批准发布。 （1）《总会计师条例》（1990年） 总会计师是主管本单位财务会计工作的行政领导成员，是单位财务会计工作的主要负责人，对单位主要行政领导负责。 专业任职资格：必须取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于3年。 全民所有制大、中型企业必须设置总会计师。 拓展知识 会计行政法规 （2）《企业财务会计报告条例》 2000年6月21日颁布；2001年1月1日起实施。 条例规定：企业负责人对本企业的财务会计报告的真实性和完整性负责。 任何组织或者个人不得授意、指使、强令企业编制和对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告。 拓展知识 二、会计法律制度的构成 （三