第二章党政公文第一节决议、命令（令）与决定课件-高一《应用文写作基础》同步教学（北师大·第一版）

第二章 行政公文 第二章　 党政公文 斯大林在《马克思主义与语言问题》中指出：“生产的继续发展，阶级的出现，国家的产生，国家进行管理工作需要比较有条理的文书……” 党政机关公文（简称党政公文）主要是指国家党政机关在公务活动中所形成和使用的公文。 2012年4月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》规定的党政文种共有15种，包括：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 俗话说：军令如山倒。姚雪垠《李自成》第二卷第二十二章：“汝等只知刁明忠来襄阳原为探母，情有可原，却忘记军令如山，凡不听约束者斩无赦。” “决定”简单一句话：决而定之。决定比较集中地体现上级领导机关对重要事项或重大行动的决策，具有较强的理论性和政策性，是指导下级机关工作的准则。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 教学目的 1．学习决议、命令（令）和决定的概念、特点、种类； 2．了解决议、命令和决定的区别； 3．掌握决议、命令、决定的写作结构、写作方法和写作要求。 教学重点 1．决议、命令的特点、种类、发布机构、发文字号形式、写作结构； 2．决定的特点、种类、写作结构； 3．决议、命令与决定的区别 。 教学时数 2学时 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 一、决议 范文博览 [范例一] [评析]： 这是一篇引自广西政府信息公开的一篇决议。行文格式规范，结构紧凑，特别是第二段更能体现决议的庄重和权威，语言富有号召力，值得借鉴。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 一、决议 范文博览 ［范例二］ 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 一、决议 范文博览 [评析]： 该篇决议采用“总-分-总”形式，先概说会议有关情况，接着用“现作出如下决议”过渡文章的主体部分“加快法制政府建设六方面举措”,六部分逐层递进，环环相扣，最后一段对市人大建立法制政府对提出希望要求，全文自然收束，行文格式规范，结构紧凑，用语准确且富有号召力，逻辑性强，体现决议的庄重和权威。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 一、决议 行文指引 （一）决议概述 1.概念 根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，决议是“适用于会议讨论通过的重大决策事项”的文种。决议在党政机关公文中排列首位，是一种重要的下行文。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 2.特点 （1）权威性 （2）指导性 （3）程序性 3.种类 按内容和性质的不同，决议可以分为： （1）事项性决议。 （2）重大问题决议。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 （二）结构与写法 决议的结构一般由标题、成文日期和正文组成。 1.标题 决议的标题有下面几种写法： （1）由发文机关、事由和文种组成。如：《青海省人民代表大会常务委员会关于批准青海省2011年省本级财政决算的决议》。 （2）由会议名称、事由和文种组成。如：《中国共产党第十八次全国代表大会关于十七届中央委员会报告的决议》。 （3）由主要内容和文种组成，省略发文机关。如《关于深入学习宣传贯彻中共十八大精神的决议》。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 （二）结构与写法 2.成文日期 决议的成文日期是会议通过的时间，具体写法有两种情况： （1）如果公文标题中已包括会议名称，括号内要写明“××××年×月×日通过”即可。 （2）如果公文标题中没有会议名称，括号内要写明“××委员会第×次会议××××年×月×日通过”。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 3.正文 由决议根据和决议事项两部分组成。写法有两种形式：一种适用于内容单一的决议，把议定的事项直接叙写出来；另一种适用于内容比较复杂的决议，将决议事项分条列项表述出来。 （1）开头部分。决议开头部分精心决议的根据。 （2）主体部分。批准事项或通过文件的决议：先强调意义，提出号召和要求。安排工作决议:工作的内容、措施、要求。内容多，要明确分出层次并列出各层次的小标题，或者分条撰写。 （3）结尾部分。多以希望、号召收束全文，不一定都写。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 一、决议 行文指引 （三）写作要求 3.正文 （1）针对性强，有的放氏。 （2）定性要准，评价恰当。 （3）叙议结合，有逻辑力。 第二章 行政公文 第一节　决议、命令（令）与决定 一、决议 病文诊断 ［病例］：关于打击经济领域中严重犯罪活动的决议 [评析]： 这篇决议存在存在不少问题： 1.缺少决议表态。 2.指示的内容针对性不够强。 3.有些词语使用不