第六章 对外贸易经济调控管理 （课件）-《对外贸易概论》同步教学（武汉大学出版社）

第六章 对外贸易经济调控管理 第一节对外贸易经济调控手段概述 第二节对外贸易税收 第三节汇率与汇率制度 第四节进出口信贷制度 第一节 对外贸易经济调控手段概述 一、对外贸易经济调控手段的概念 二、经济调控手段的特点 三、经济调控手段的作用机制 四、中国运用的主要经济调控手段 五、实施对外贸易经济调控的必要性 0 一、对外贸易经济调控手段的概念 经济调控手段是指国家通过调节经济变 量，对微观经济主体行为施加影响，并使之符合宏观经济发展目标的间接调控方 式。 二、经济调控手段的特点 （一）通过市场机制起作用 （二）间接性 （三）非歧视性 （四）非强制性 三、经济调控手段的作用机制 （一）调节功能 （二）控制功能 （三）核算功能 （四）监督功能 四、中国运用的主要经济调控手段 采用经济调控手段调控对外贸易是指国家 有关部门通过汇率调节、税收调节、信贷 调节、价格调节等经济杠杆，间接影响和 约束企业对外经济贸易行为。 五、实施对外贸易经济调控 的必要性 （一）经济调控手段是社会主义市场经济条 件下对外贸管理的主要手段 （二）运用经济手段调控对外贸易，是国际 贸易通行规则的要求 第二节 对外贸易税收 一、对外贸易税收概述 二、进出口关税 三、进出口商品国内税 一、对外贸易税收概述 （一）对外贸易税收的含义 （二）对外贸易税收的作用 （三）对外贸易税收的分类 （一）对外贸易税收的含义 对外贸易税收是主权国家为履行公共管理 职能的需要，凭借行政权力，依据法律制 定的标准，对进出口贸易行使征税权所形 成的税收 （二）对外贸易税收的作用 1、对外贸易税收可以保护一国在对外贸易交往中的利益 2、国家运用对外贸易税收可有效调控经济运行 3、对外贸易税收可以增加一国的财政收入 （三）对外贸易税收的分类 二、进出口关税 （一）关税的含义 （二）关税的经济效应分析 （三）中国关税政策的演变 （四）中国关税制度的进一步完善 （一）关税的含义 关税是指进出口商品经过一国关境时， 由政府设置的海关根据国家制定的关税税法、税则对进出口货物征收的一种税。 （二）关税的经济效应分析 1、进口关税的经济效应分析 （1）消费效应（ 2 ）保护效应 （3）贸易效应（ 4 ）收入效应 （5）贸易条件效应 2、出口关税的经济效应分析 （1）增加财政收入 （2）限制资源性产品的过度出口 （3）限制短缺产品的过度出口 （4）保护国内产业 图6—2：关税的经济效应 （三）中国关税政策的演变 1、1949 — 1978 年，实行全面保护关税政策 2、1978 —1992 年，实行有区别地进行保护 的关税政策 3、 1992— 入世前，实行适度开放与适度保护相 结合的关税政策 4、入世后，根据加入WTO的关税减让义务，继续逐步降低关税 （四）中国关税制度的进一步完善 1、进一步降低关税税率 2、全面实施世界贸易组织的海关估 价制度 3、按照非歧视原则在全关境内实行公平统一 的关税制度 ． 4、缩小关税税率的落差 表6—1过渡期内各年中国承诺的算术平均关税税率 三、进出口商品国内税 （一）进口商品税征税制度 1、征税作用 2 、征税原则 3 、征税范围和对象 4 、征税税目和税率 5 、应纳税额的计算 （二）出口商品税的退税制度 1、出口退税的含义 2、出口退税的意义与作用 3 、出口退税管理 1、征税作用 （1）调节国内外产品税收负担的差异，使进 口产品与国内产品同等纳税，平衡国内外 产品的税负，为国内外产品创造一个公平 竞争的环境。 （2 ）可以抑制盲目进口，节约使用外汇，保 护国内生产。 2、征税原则 我国对进口产品实行与国内产品同等征税的原 则，即在增值税和消费税上按相同的税目和税率 征税。 3、征税范围和对象 （1）增值税 􀂾 根据《增值税条例》的规定，除境内销售货物或提供加工、修理修配业务外，进口货物也属于增值税征收的范围。 􀂾 根据《增值税暂行条例》规定，凡在中国境内销售货物或者提供加工、修理修配以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税义务人 （2）消费税 􀂾 根据《消费税条例》的规定，我国纳入消费品征税范围的进口商品共11种。 􀂾 根据《消费税暂行条例》规定，消费税的纳税人是指在中国境内生产、委托和进口应税消费品的单位和个人。 4、征税税目和税率 5、应纳税额的计算 （1）增值税 组成计税价格=关税完税价格+关税+消费税 应纳税额=组成计税价格×增值税税率 （2）消费税 关税完税价格+关税 组成计税价格= ————