第六章 特定减免税货物和其他进出口货物报关实务（课件）《报关实务》（中国财政经济出版社）

第六章 特定减免税货物和其他进出口 货物报关实务 目 录 第一节特定减免税货物报关实务 第二节暂准进出境货物报关实务 第三节转关运输货物报关实务 第四节其他进出口货物报关实务 第一节特定减免税货物报关实务 一、特定减免税货物概述 （一）特定减免税货物的含义： 特定减免税货物是指海关根据国家政策规定准予减免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。 第一节特定减免税货物报关实务 （二）特定减免税货物大体有以下三大类： 1.特定地区减免税货物 特定地区是我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域，受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。特定地区的进出口货物如保税区、出口加工区、边民互市贸易等。 2.特定企业减免税货物 特定企业是指由国务院制定的行政法规专门规定的企业，享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。特定企业的进出口货物外商投资企业在投资总额内进口的生产、管理设备。 3.特定用途减免税货物 特定用途是指国家规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行政法规专门规定的用途。特定用途的进出口货物如国内鼓励发展产业在投资总额内的机器设备、利用外资的鼓励类项目的进口机器设备、用于科研和教学的一些货物、残疾人用品等。 第一节特定减免税货物报关实务 对于特定地区减免税货物，根据WTO国民待遇原则，我国从20世纪90年代中期开始逐步取消对特定地区进口货物的减免税，目前只对保税区和出口加工区的某些货物予以免税，其他地区不再有减免关税的规定了。 对于特定企业减免税货物，除外商投资企业外，其他各类企业利用外国政府或国际金融组织的贷款进口自用设备、技术和国内投资项目符合国家鼓励发展的产业、产品和技术目录的进口自用设备、技术等，也被列入减免税范围内，可比照外商投资企业适用减免税。由此，这些相关企业的进口企业也纳入了特定企业的范围。 　　 第一节特定减免税货物报关实务 （三）特定减免税货物的基本特征 1．特定条件下减免进口关税 2．进口申报应当提交进口许可证件 3．进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管 （1）船舶、飞机， 8年； （2）机动车辆，6年； （3）其他货物，5年。 监管期限自货物进口之日起计算。 相关链接: 上述监管期限到期时，特定减免税进口货物的进口收货人或其代理人应向海关申请解除对特定减免税货物的监管。特定减免税货物进口后，在海关监管期限内，未经海关许可，未补缴原减征或免征的税款，擅自在境内出售牟利的，属于走私行为。 第一节特定减免税货物报关实务 二、特定减免税货物报关程序 （一）进口前的特定减免税申请 1．特定地区 （1）备案登记 （2）进口申请 2．特定企业 （1）备案登记 （2）进口申请 第一节特定减免税货物报关实务 3．特定用途 （1）国内投资项目减免税申请 （2）利用外资项目减免税申请 （3）科教用品减免税进口申请 第一节特定减免税货物报关实务 （二）特定减免税货物进口报关 1．特定减免税货物进口报关时，进口货物收货人或其代理人除了向海关提交报关单及随附单证以外，还应当向海关提交“进出口货物征免税征明”。 2．特定减免税货物一般不豁免进口许可证件，但是对外资企业和香港、澳门、台湾同胞及华侨的投资企业进口本企业自用的机器设备，可免予交验进口许可证件；外商投资企业在投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可管理的，也可免予交验有关许可证件。 3．特定减免税货物进口，填制报关单时，报关员应当特别注意报关单上“备案号”栏目的填写 第一节特定减免税货物报关实务 （三）申请解除海关监管 1.自动解除海关监管 2.申请解除海关监管 ①期满申请解除监管 ②期内申请解除监管 案例分析： 1．一美商在我国境内设立的一家外商投资企业享受特定减免税优惠进口的机器设备自进口之日起超过5年，该公司想向海关申请解除监管，问是否可以？ 解析：该公司可以向海关申请解除监管。因为海关对特定减免税进口的机器设备的监管期限为5年。海关监管期限到期时，特定减免税货物的收货人应向海关申请解除对特定减免税进口的机器设备的监管。 2.外商投资企业A企业因故宣告破产，在清算过程中A企业决定将仍在海关监管年限内的减免税进口的机动车辆传给合营中方公司所有。A企业的决定正确吗？ 案例分析： 解析：该企业的处理不符合海关规定。因为外商投资企业享受减免税优惠进口的机器设备和企业物资，这些物资属于海关监管，其中机动车辆的监管年限为6年。在监管期内的货物仅限于企业自用，未经海关许可，其不得擅自出售、转让、抵押或移作他用。该企业进入法律程序清算，企业应该向主管海关申请，经主管海关审批同意并按规定补交税