2.2熟知对外贸易管理主要措施（课件）- 《报关实务》同步教学（机械工业版）

项目二 了解对外贸易管制 学习目标 【知识目标】 1.了解我国对外贸易管理制度。 2.掌握我国禁止进出口货物管理制度。 3.掌握我国对外贸易管制的主要措施。 【能力目标】 1．能准确判别不同货物适用的贸易管理制度。 2．能熟练申领不同货物的相关许可证件。 项目情境 张明是一名中职国际商务专业的实习生，进入青岛黄海报关行实习一个周了，经过上周的学习他基本掌握了报关和海关的相关知识，这个周师傅王姐将向他介绍对外贸易政策的相关内容，相信他通过本周的学习能够很好的掌握我国对外贸易管制的相关政策和措施，并且能准确判别不同货物应适用的不同贸易管理制度。 任务一 认知对外贸易管制制度 任务二 熟知对外贸易管制的主要措施 任务二 熟知对外贸易管理主要措施 一、进出口许可证管理 （一）含义 进出口许可证管理是指由商务部或者由商务部会同国务院其他有关部门，依法制定并调整《进出口许可证管理目录》，以签发进出口许可证的方式对《进出口许可证管理目录》中的商品实行的行政许可管理。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 （二）主管部门 1.商务部是全国进出口许可证的主管部门，负责制定进出口许可证管理办法及规章制度，监督、检查进出口许可证管理办法的执行情况，处罚违规行为。 2.进出口许可证管理属于国家限制进出口管理，分为进口许可证管理和出口许可证管理。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 3.签发“进出口许可证”的机构 （1）商务部配额许可证事务局； （2）商务部驻各地特派员办事处； （3）各省、自治区、直辖市、计划单列城市及商务部授权的其他省会城市商务厅（局）、外经贸委（厅、局）。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 （三）报关规范 1.进口许可证 进口许可证是我国进出口许可证管理制度中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入国家进口许可证管理目录商品合法进口的证明文件，是海关验放该类货物的重要依据。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 （1）适用范围 2017年实行进口许可证管理的货物有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品。 （2）报关规范 1）进口许可证的有效期为1年，当年有效。特殊情况需要跨年使用时，有效期最长不得超过次年3月31日，逾期自行失效。 2）进口许可证一经签发，不得擅自更改证面内容。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 3）进口许可证管理实行“一证一关” 、“一批一证” 制管理。（“一证一关”指进口许可证只能在一个海关报关； “一批一证”指进口许可证在有效期内一次报关使用）。如要实行“非一批一证”（“非一批一证”指进口许可证在有效期内可多次报关使用），应当同时在进口许可证备注栏内打印“非一批一证”字样，但最多不超过12次，由海关在许可证背面“海关验放签注栏”内逐批签注核减进口数量。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 4）对实行“一批一证”进口许可证管理的大宗、散装货物，溢装数量按照国际贸易惯例办理，即报关进口的大宗、散装货物的溢装数量不得超过进口许可证所列数量的5%，其中原油、成品油溢装数量不得超过进口许可证所列数量的3%。 对不实行“一批一证”制的大宗、散装货物，每批货物进口时，按其实际进口数量进行核扣，最后一批进口货物进口时，其溢装数量按该许可证实际剩余数量并在规定的溢装上限5%内计算。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 2．出口许可证 出口许可证是我国进出口许可证管理制度中具有法律效力，用来证明对外贸易经营者经营列入国家出口许可证管理目录商品合法出口的证明文件，是海关验放该类货物的重要依据。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 （1）适用范围 2017年实行出口许可证管理的商品有44种货物，分别实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 （2）报关规范 1）出口许可证的有效期最长不得超过6个月，且有效期截止时间不得超过当年12月31日。 2）出口许可证签发后，不得擅自更改证面内容。 3）出口许可证管理实行“一证一关”、“一批一证”和“非一批一证”制管理。实行“非一批一证”制的，签发出口许可证时应在备注栏内注明“非一批一证”，但最多不超过12次，由海关在许可证背面“海关验放签注栏”内逐批签注核减出口数量。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 4）对实行“一批一证”出口许可证管理的大宗、散装货物的溢装数量不得超过出口许可证所列数量的5%。其中原油、成品油溢装数量不得超过出口许可证所列数量的3%。 对不实行“一批一证”制的大宗、散装货物，每批货物出口时，按其实际出口数量进行核扣，最后一批出口货物出口时，其溢装数量按该许可证实际剩余数量并在规定的溢装上限5%内计算。 任务二 熟知对外贸易管制主要措施 二、自动进口许可证管理 进口列入《自动进口许可证管理货物目录》的商品，