内容正文:
第一单元
中国古代政治制度的形成与发展
统编版高中历史国家制度与社会治理
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1. 了解中国古代政治体制,在秦朝建立前后的巨大变化;
通过宰相制度和地方行政层级管理的变化,认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索;
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,以及共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。
第一课:中国古代政治制度的形成与发展(包括先秦政治制度、秦汉至明清的君主专制中央集权制度、宰相制度、地方行政制度等内容)涵盖了课标第一、二部分的要求;
确定依据
课程内容
课标要求:《2017版2020年修订》
单元重难点
第二课:西方国家古代和近代政治制度的演变
第三课:中国近代至当代政治制度的演变
第四课:中国历代变法和改革
制度演变中蕴涵着变革求新精神
重点:一是东西方不同历史时期政治制度发展演变的基本特点,特别是中国政治制度发展道路的独特性与中国特色社会主义政治制度建立和完善的重大意义;
二是东西方政治制度不同发展道路形成的原因。
难点是:西方政治制度的产生和演变中所蕴藏着的政治智慧
坚持改革方向、坚持用改革破除束缚发展的障碍
概念:国家、国家制度、社会治理
国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物,是凌驾于社会之上的公共权力。
国家制度:国体、政体;
社会治理:是国家的基本职能之一。
单元内容分析
政治制度
“政”以制度为核心的国家支配行为;“治”对社会的管理及其成效。
明确一大主题:汲取东西方各国制度建设和社会治理历程中的经验教训,加深对历史与现实的理解。
清晰两条主线:东西方各国制度建设和社会治理的漫长而曲折的发展历程
把握三大演变:中国古代政治体制发展演变;古代到近代西方政治体制的演变;近现代中国探索民主政体的演变;
理解四个要点:①中国古代政治体制在秦建立前后的巨大变化;②秦至明清君主专制中央集权的加强;③西方政治体制各主要类型的产生和演变;④中国近代史上君主制政体被共和制政体取代的经过,以及从民国到共和国政治体制的变化。
一、先秦时期的政治体制
(一)夏朝
禅让制
↓
世袭制
(二)商朝
内外服制度
(三)西周
4
分封制
宗法制
礼乐制
王族、功臣、后裔。层层分封、等级森严。天子—诸侯—卿大夫—士
父系血缘 嫡长子继承制
等级
4
早期国家政治特征:
5
①政治权力和血缘关系相结合,家国一体。
②等级鲜明。
③原始民主具有约束力,最高统治者尚未实现中央集权。
④王权具有神秘色彩。
5
结合所学知识,判断图片所属时期,并说明理由 。
一、中国古代政治制度——丞相制度的演变
知识总结:
历代行政中枢制度的演变阶段:
秦朝是封建君主专制中央集权大一统王朝的开端,建立了以丞相府为首的行政中枢,这一制度延续到汉武帝时期。汉武帝出于加强君主专制目的,设立中朝,使之成为行政中枢所在外朝丞相府的权力大大削弱。中朝尚书的权力在此阶段发展起来。东汉建立后,以尚书台作为行政中枢,三公的权力进一步降低。
隋唐的行政中枢是三省,三省长官并称宰相,三省中中书省又因草拟政令,而处于更加核心的地位。
宋朝设同中书门下平章事为宰相,但又设枢密院、三司分掌军政与财政,分割宰相权力。元朝实行中书省总理政务的中枢制度。
明朝初年废除宰相制,以内阁作为行政中枢。清朝雍正时,确立了军机处作为中枢的制度。
从总体上看,历代中央行政中枢制度经历了秦汉、唐宋、明清三个重要演变阶段。其总体趋势是削弱宰相权力,加强君主专制。
分别提取图 1、图 2、图 3 的今天山东省所在位置的行政区划信息,并结合所学说明与其相对应的历史时期。
一、中国古代政治制度——地方行政层级管理制度的演变
图 1:对应的时期是唐朝。
信息:山东所处的位置主要隶属河南道。
说明:唐朝时期,根据山川形势把全国划分为 10 道,后增至 15 道;作为中央派出的监察机构,后来道变成了州、县以上的一级行政实体。(唐朝实行道、州、县三级机制,道是地方最高行政机构。)因此图 1 确认为唐朝。
图 2:对应的时期为元朝。信息:山东所处的位置当时隶属于中书省管辖。
说明:行省制度是元朝创设的地方行政制度,作为中书省在地方的派出机构——行省掌管一省政务。行省制打破了“山川形便”,呈现犬牙交错区划格局。而当时的山东则直接隶属中书省管辖,称为“腹里”。因此图 2 确认为元朝。
图 3:对应的时期是汉初。
信息:山东所处的位置出现了东莱郡、胶东国、北海郡、高密国、甾川国、齐郡等郡国并存的现象。
说明:西汉建立后,地方行政制度沿袭了秦朝郡县二级制,郡是中央政府以下的一级统治机构;同时汉高祖刘邦吸取秦朝“孤立而亡”的教训,分封刘姓诸侯王驻守各地,从而形成了汉初郡国并行的行政区划格局。因此确认图 3 为汉初。
两汉至明清时期的政治制度的演变