第六讲经济应用文第五节招标书、投标书（课件）《应用文写作基础》教学同步（高教版）

招标书、投标书 标（bid），是用比价方式承包工程 或买卖货物时各竞争厂商所标出的价格。 小知识：招标、投标的涵义 招标（invite bids），是在兴建工程、合作经营某项业务或大宗商品交易时，按照规定的标准和条件，对外公开邀请符合条件的国内外企业参与竞争报价，选择其中最佳对象为中标者，订立合同进行交易的经济行为。 投标（enter a bid），是对招标的响应，是竟做承包者的行为，指承包者按招标的标准和条件，报出自己愿意承担的价格和要求，投送给招标单位，力争成为中标者的一种经济行为。 招标投标制度形成与发展 （一）招标投标制度起源 招标投标制度起源于英国。英国于1782年首先设立了皇家文具公用局，它作为办公用品采购的官方机构，采用了公开招标这种购买形式。 （二）招标投标制度发展 美国：1861年制定的一项法案要求每一项采购至少要有三个投标人。1947年，《武装部队采购法》确立了国防采购的方法和程序。 日本：仅1986年政府货物和劳务的总采购量有90亿美元是通过国际招标完成。 巴西：铁路、电站、地铁的修建和港口的改造均有政府进行国际招标。 据统计，发展中国家全部进口物资的20%~40%（按价值计算）是国家机构通过国际招标输入的。此外，公开招标逐步发展成为建筑工程承包的一种最常用的方式。 （三）我国的招标投标制度 我国从20世纪80年代初开始试行招标投标制度。1980年10月17日，国务院在《关于开展和保护社会主义竞赛的暂行规定》中首次提出，为了改革现行经济管理体制，进一步开展社会主义竞争，“对一些始于承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招标投标的办法”。1981年间，吉林省吉林市和深圳特区率先试行了工程招标投标，取得了良好效果。 一、招标书 货物类招标 成都市第九医院、妇产科医院视频监控设备采购公告 成都花园望郡C区外墙面砖采购招标公告 西华大学后勤一卡通系统建设招标公告 西南民族大学新校区数字化教学系统项目（续2） 巴中市电梯、冷链设备采购安装招标 成都地铁2号线一期工程车辆咨询及监造CZJ标段招 标公告 工程类招标 板仓工业园20号地平场工程项目施工招标 四川省甘孜县查龙乡九年一贯制学校工程项目施工 华蓥市2006年第三批农村饮水安全项目施工招标 成都市青羊区泡桐树小学教学楼改扩建工程项目施工招标 色达县县城中心客运站工程项目施工（第二次）招标 服务类 小金县2007年通乡油路建设项目监理招标 开江县金山寺景区修建详规项目规划设计招标 新津县商业网点项目规划设计（第二次）招标 成都市武侯区半边街村“新居工程”公建配套设施半边 街小学工程项目监理招标 招标书的分类 （一）公开招标 招标人通过报刊、信息网络或其它媒介等新闻媒体发布招标公告，凡具有相应资质符合招标条件的法人或组织不受地域和行业限制均可申请投标。 （二）邀请招标 招标人向预先选择的若干家具有承担招标项目能力、资信良好的特定法人或其他组织发出投标邀请函，将招标工程的概况、工作范围和实施条件等作出简要说明，请他们参加投标竞争。 招标程序 （一）招标准备阶段主要工作 1、工程报建 2、选择招标方式 （1）根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围。 （2）依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容。 （3）按照每次招标前工作的完成情况，选择合同的计价方式。 （4）依旧工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。 3、申请招标 招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。 4、编制招标有关文件 这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书、及资格预审和评标的方法。 （二）招标投标阶段的主要工作 1、发布招标公告 作用是让潜在的投标人获得招标信息，以便进行项目筛选，确定是否参与竞争。 2、资格预审 （1）资格预审的目的 对潜在投标人就行资格审查，主要考核改企业总体能力是否具备完成招标工作所要求的条件。 （2）资格预审程序 招标人依据项目的特点编写资格预审文件。 资格预审表是以应答方式给出的调查文件。 招标人依据工程项目特点和发包工作性质划分资格预审评审的几大方面，如资质条件、人员能力、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等，并分别给予不同权重。 资格预审合格的条件。 （3）投标人必须满足的基本资格条件 一般资格条件的内容通常包括法人地位、资