8 第八章 档案的收集与鉴定 （课件）-《文书工作与档案管理》同步教学（高教社）

第八章 档案的收集与鉴定 学习目标 主要内容 知识框架图 本章点睛 　 了解机关档案室在档案的收集工作中的作用，档案 保管期限表的编制方法及档案鉴定的程序与组织。 　　理解档案馆的收集工作，档案保管期限表的含义与 意义及影响档案价值的因素。 　　掌握归档制度，档案保管期限表的内容与作用及档 案鉴定方法。 　　知道档案的收集与鉴定工作程序，掌握档案的收集 的方法，能编制档案保管期限表，并能运用档案保管期 限表鉴定档案。 　　 4 3 2 1 积前人之成败，兴今人之所为。 一寸信息，一寸金。 第一节 档案收集工作 第二节 档案鉴定工作 二、机关档案室的收集工作 三、档案馆的收集工作 第一节 档案收集工作 一、档案收集工作的内容和 要求 本节点睛 　　这是的确的，实地经验总比看、听、空 想确凿。 ——鲁迅 　 档案收集工作的内容，可以概括为两个 方面，见图7-1。 图7-1 档案收集工作的内容 一、档案收集工作的内容和要求 　　档案收集工作的具体内容包括以下四个方 面，见图7-2。 图7-2 档案收集工作的具体内容 一、档案收集工作的内容和要求 档案收集工作的基本要求是，见图7-3。 图7-3 档案收集工作的基本要求 一、档案收集工作的内容和要求 　　收集档案必须掌握应入馆、入室档案的 形成、流动、管理和使用等方面的情况。 （一）加强档案馆（室）外的 调查和指导工作 机关档案部门 　　所谓档案工作的标准化，就是对档案工作中的一 些管理原则和技术方法，按照规范化要求统一起来。 档案馆（室）应严格依照国家或地方及专业主管机关 制定的有关标准，对入馆（室）档案进行检查，还应 加强档案收集工作前的业务检查和监督工作，以减少 不符合标准要求的档案产生。 （二）积极推行入馆（室）档案　　　　 的标准化 　　保证归档和入馆档案的齐全完整，需要完备的档 案室和档案馆。对国家规定的应当整理归档的文件， 机关或组织的有关部门必须按照规定，定期向本单位 的档案机构或者档案工作人员移交。国家规定不得归 档的文件及材料，不得擅自归档。 （三）保证归档和入馆档案的　　　　 齐全完整 档 案 室 档 案 馆 　 档案全宗就是一个机关档案的整体。接收档案时， 一个机关的档案，应集中保存在一个机关档案室或档 案馆，一个全宗的档案不宜分散保管，不同全宗的档 案也不能混杂。 （四）维护全宗和全宗群的相对 完整性 档 案 全 宗 文书部门整理归档的档案是机关档案最主要的来源。这项工作的主要承担者应该是机关文书和业务部门，特别是组织机构健全、文书工作规范的单位。机关档案部门档案收集工作主要有以下三个方面。 二、机关档案室的收集工作 　　 归 档 档案文件的归档 1. 建立、健全归档制度的必要性和意义归档制度的建立、健全有很重要的作用。 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 图7-4 文件的归档制度的作用 实践经验表明，建立、健全机关文件的归 档制度是非常必要的，见图7-4。 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 图7-5 归档制度的内容 　　2. 归档制度的内容。归档制度主要包括 四个方面的内容， 见图7-5。 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 图7-6 文件材料归档范围 　 （1）归档范围。是指办理完毕的文件材料应当 归档及不应当归的范围。国家档案局规定，一个机 关应该归档的文件材料，应包括以下四个部分，见 图7-6。 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 　　不属于归档范围的文件材料，主要包括以下内 容，见图7-7。 图7-7 不属于归档范围的文件材料 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 图7-8 各机关和单位确定本机关归档和不归档的原则 确定归档范围的一般原则，见图7-8。 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 　 （2）归档时间。归档时间是指文书（文 件）处理部门或有关业务部门将需要归档的 文件向档案室移交的时间。 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 　 （3）归档的质量要求。根据《国家行政机关公文 处理办法》等有关文件的规定，机关档案室一般情况 下不接收未经系统整理的零散的文件材料。归档的质 量要求，见图7-9。 图7-9 归档的质量要求 （一）严格按归档制度要求完成 归档工作 图7-10 归档手续的流程图 （4）归档手续。归档手续的流程图，见图7-10。 （一）严格按