内容正文:
第二节 国家战略与政策 ►对应学生用书P68
课程标准
核心素养
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
1.综合思维:结合实例,说明我国实施战略资源保障的主要措施,增强国家能源安全危机意识。
2.人地协调观:结合实例,增强环境保护意识,增强处理突发环境事件的能力,树立正确的资源观、环境观。
3.地理实践力:结合实例,说明在防治环境污染和解决资源问题过程中公众参与的主要途径,培养学以致用的能力。
高效导学第一步 预习教材新知,落实必备知识
一、保障资源领域国家安全
预习目标:阅读教材P99—P102,认识实施国家资源环境战略、政策和措施的重要意义,理解保障资源领域国家安全的主要措施。
1.重要意义
(1)体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向。
(2)对资源开发利用、环境保护活动产生直接作用。
(3)会对一个国家的经济、社会、技术等产生全面的影响。
2.主要措施
(1)有效管控战略资源的开发:根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发的战略。
(2)加强战略资源储备
①目的
②考虑的因素
(3)完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
①必要性:在资源进口运输通道单一且安全保障能力不足的情况下,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将受到严重冲击。
②采取措施
思考·提示
P100 能源战略是总领,能源综合规划和能源专项规划是能源战略的组成部分,是能源战略推进实施的具体措施。
二、保障环境领域国家安全
1.划定生态保护红线
(1)区域范围:生态保护红线所圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域。
(2)主要类型:具有重要生态功能区域、生态环境敏感脆弱区域。
(3)具体要求:在生态红线内的区域,不能进行大规模的__生产活动和工程建设。
2.强化环境风险的预警和防控
(1)风险预警:通过对风险信息的分析、推断,发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。
(2)风险防控:根据风险预警的结果采取相应的应对措施,以提升应急响应水平和风险规避水平。
3.妥善处置突发环境事件
(1)基础:健全突发环境事件应对工作机制,建立系统、严格和规范的环境应急管理制度。
(2)具体要求:规范的流程和相应的责任主体。
三、推动公众参与
1.推动公众履行相关法律义务
2.培养公众的环境意识
3.推动公众参与资源、环境事件的社会监督
(1)目的:通过有效措施,保障公众依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利,推动公众参与资源、环境事务的社会监督。
(2)主要措施:加强宣传动员、推进资源、环境信息公开、畅通公众表达及诉求渠道、完善法律法规、加大对相关社会组织的扶持力度。
【知识体系建构·心中明】
将下面数字序号填入框图中。
①环境意识 ②红线 ③管控 ④防控 ⑤储备
高效导学第二步 课堂互动探究,培优关键能力
探究点1 | 保障资源领域国家安全
【探究导引】 材料一 2022年12月7日,中俄东线天然气管道工程泰安—泰兴段正式投产,标志着我国东部能源通道全面贯通。来自西伯利亚的清洁能源,从小兴安岭入境,经东三省、京津冀、环渤海南下抵达上海。
材料二 2022年12月16日,随着一声“开阀”指令,中国海油盐城“绿能港”管道气开启输送供气系统,标志着国内规模最大液化天然气储备基地正式进入稳定、持续的管道气态对外供应阶段。
(1)中国目前已经建成中亚到中国新疆、缅甸到中国云南以及东南沿海液化天然气进口通道,为何还要建设中俄东线天然气管道工程?
提示:完善资源运输战略通道,使能源进口渠道多元化,保障中国的能源安全。
(2)我国为什么要建设天然气储备基地?
提示:能源资源属于战略资源,对国家安全和国民经济可持续发展有着深远影响和作用。建设天然气储备基地,以备非常时期利用,保障国家的能源安全。
(3)除了上述措施之外,我国为保障资源领域国家安全,还采取了哪些重要措施?
提示:有效管控战略资源的开发。
【探究成果】 保障资源领域国家安全的措施
措施
具体内容
有效管控战略资源的开发
根据本国的资源储量和消费需求,结合国际市场,国家制定战略资源开发的战略
通过具体的规划进一步细化战略资源的开发战略
加强战略资源储备
储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源,以备非常时期利用
根据本国战略资源的特点,综合分析各方面的因素,明确储备资源的种类及其储备规模
完善资源运输战略通道建设和安全保护措施
资源进口运输通道单一且安全保障能力不足,一旦遭遇封锁、禁运,国家资源安全将会受到严重冲击
主要能源进口国为保障石油运输安全,采取了一系列措施,如掌控强大的运输船队、运输通道多元化以及紧急状态下的军事保障等
【成果应用】 下表是2011年部分国家和地区稀土储