内容正文:
人民代表大会
人大代表
人民
选举
组成
人民当家作主
人民当家作主的制度保障是什么?
制 度保 障
人民代表大会制度
第二单元
第五课
第二框
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
议题一:我国的政权组织形式
01
政体(政权的组织形式)不同
俄罗斯总统普京
日本首相岸田文雄
德国总理奥拉夫·朔尔茨
总统共和制
同为国家领导人,为何称谓却不同呢?
议会制君主立宪制
议会共和制
中华人民共和国主席习近平
人民代表大会制度
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含义:政权的组织形式又称政体,指拥有国家主权的统治阶级实现其意志的宏观架构,即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。
国体:国家政权掌握在谁的手中(权力归属)
政体:国家政权如何组织和运用(权力分配)
政体
1
原则
民主集中制
2
运行
3
目标
实现人民民主专政
4
性质
政权组织形式
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
1、含义
一、我国的政权组织形式
将那些积极的、合理的,能反映问题本质的意见集中起来,形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策 。
集中
在我国,凡属全国范畴内的重大问题,以及重大的方针、政策,中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
民主
内涵:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。
知识拓展:民主集中制
7
含义 民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
主要
表现 在人民代表大会与人民的关系上 人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上 人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关等国家机关都由人民代表大会选举产生对它负责,受它监督。
在中央和地方国家机构的关系上 在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。
民主集中制既是国家机构的组织和活动原则,也是党的根本组织制度和领导制度。
《人类政治制度史上的伟大创造》
2、人民代表大会制度的决定因素:
人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的,是与我国人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 。
美国:资产阶级专政
总统共和制
英国:资产阶级专政
君主立宪制
注意:国体相同,政体可能不同。
决定
一、我国的政权组织形式
政体
国体
体现
人民民主专政
(国体)
人民代表大会制度
(政体)
体现
决定
3、人民代表大会制度的基本功能
人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。
原因:
(1)我国是人民当家作主的社会主义国家。
(2)中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。
一、我国的政权组织形式
人民代表大会制度的基本功能与党的依法执政是统一的。人大履行职能是党依法执政的重要体现,依法执政确保人大依法履职。
党的依法执政
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“五年规划”是我们党治国理政的重要方式。《“十四五规划”纲要》出台应有的程序为:十九届五中全会审议通过《“十四五规划”建议》→国家发改委起草《“十四五规划”纲要草案》→中央文件起草组充分调研,广泛征求人民群众和社会各界意见,形成“建议草案”→全国人大审议通过《“十四五规划”纲要》。
全国人民代表大会及其常委会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议,通过
签署 主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会
党的领导
人民当家作主
依法治国
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本政治制度安排,全国人大按照法定程序审议通过“十四五”规划,使其上升为国家意志。
人民代表大会制度
行政制度
司法制度
监察制度
立法创制
统领制约
核心地位
4、人民代表大会制度的地位
表现:
①人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
(人民代表大会是人民代表大会制度的基石)
一、我国的政权组织形式
人民代表大会与人民代表大会制度的关系
人民代表大会(基石)
我国的权力机