内容正文:
第2课
西方国家古代和近代政治制度的演进
课标要求
了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演变过程。
重点:西方资本主义政治制度的产生与发展。
课程结构
一、古希腊罗马的政治制度
二、中古西欧的封建制度
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
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一、古希腊罗马的政治制度
1、古希腊的政治制度
(1)城邦国家的形成(阅读课本P8,概况城邦国家形成的时间与特点)
(2)代表:雅典(古典民主城邦)、斯巴达(寡头政治)
(一)雅典
阅读课本,完成以下表格
权力机构 产生方式 职责
公民大会 全体成年男性公民 是国家最高权力机关,决定国家法律和政策
议事会 议员从公民中抽签产生;官员由选举产生 为公民大会准备决议草案,参与国家日常管理;大多一年一任,接受监督
陪审法庭 抽签产生 司法机关,审理案件
一、古希腊罗马的政治制度
(一)雅典
阅读材料,分析雅典民主政治的特点
在雅典,凡公民都享有充分的民主政治权利,其权利通过公民直接参与和管理城邦事物的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会......公民大会上公民对城邦大事的议案自由发言或展开激烈的辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”做出决议,决议一旦形成不能随意更改。这种简朴的参政方式鲜明的表现了雅典民主政治的直接性。雅典法律规定,公民没有抛弃公务照管私务的自由,相反他必须奋不顾身地为城邦的福祉而努力。
——蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
直接民主、人民主权、轮番而治、法律至上、权力制约、公民意识
一、古希腊罗马的政治制度
(一)雅典
阅读材料,分析雅典民主政治的实质
然而对雅典民主政治的考察表明,虽然民主制度给每个公民提供了平等的的参政机会,但事实上并不是所有公民都参与了城邦的政治。同时,个人的财富极大地影响着公民在社会与政治生活中的地位。财产的私有制以及由此而产生的贫富差别决定了实际生活中公民的不平等。而更具有讽刺意味的是,在民主的雅典,绝大部分的政治领袖 ——无论是贵族领袖还是平民领袖——都出自贵族阶层。实际上在社会与政治生活中占统治地位的仍然是贵族阶层。从这点上来说,雅典以及同时代的其他希腊城邦乃至其他文明中的国家又有共同的一面,这也是那个时代人类的共同特征。
——黄洋 《古代希腊政治与社会初探》
雅典民主的实质
①雅典的民主是建立在奴隶制度之上的民主。
②民主范围狭隘性。雅典民主仅限与男性公民,妇女、外邦人、奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫
③雅典实行直接民主,成为政治腐败、社会动乱的隐患。
一、古希腊罗马的政治制度
(二)斯巴达
阅读课本,概况斯巴达权力机构组成及其职责
公民大会 (名义上的国家最高权力机关)
国王 (世袭、垄断军事统帅权)
长老会议员 (30人,终身任职)
监察官 (从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判
国王等重要权力,但一年一任,一般不得连任,不利
于充分发挥作用)
斯巴达政治制度的特点
①权力掌握在一小撮特权阶级手中,具有浓厚的寡头政治特征
②有民主因素,但受到制约,不易发挥作用
2、古罗马的政治制度
7世纪拜占庭帝国
一、古希腊罗马的政治制度
一、古希腊罗马的政治制度
(1)罗马共和国的政治制度
罗马共和国从诞生的日子起,便是贵族专政的一种方式。……执政官必须出身贵族,平民无权充任这个最高的职位。……早期的罗马官职都是无给职。在实际上能够享受担任公职权利的人只限于那些有足够财产的人。衣食无告的人,即使被选上了,谁也不能枵腹从公。
——摘编自吴于廑《古代的希腊和罗马》
罗马公民登记
(正常情况下,罗马每五年对公民进行一次普查,确定人数以及每个公民的财产,并据此确定每个公民应承担的义务)
阅读课本与材料,概括罗马共和国的政治制度与特点
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一、古希腊罗马的政治制度
(1)罗马共和国的政治制度
权力机构 产生方式 职责
执政官 两人,一年一任,由全体公民选举产生 担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议
元老院 卸任高级官员组成,终身任职 负责向官员提出建议,协调他们的行动
公民大会 全体成年男性 有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关
特点:所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任;
具有浓厚的贵族寡头特征。
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相同点:
有一定的民主
雅典:民主政治
斯巴达:寡头政治
罗马共和国:贵族共和制
不同点:
公民大会的权力不同
建立在奴隶制度之上的民主
维护奴隶主阶级的利益
是少数人(公民)的民主
妇女