3.9 主题1 制度创新 殊途同归（课件）-【金版新学案】2024高考历史大二轮专题复习与测试（新教材，广东版）

主题一　制度创新 殊途同归 ——西方国家政治制度的创新与国家的基层治理 第一部分 模块三　世界史 国家是社会发展到一定阶段阶级矛盾不可调和的产物，是凌驾于社会之上的公共权力。社会治理是国家的基本职能之一。人类自进入文明社会以来，各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的，世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程，有君主制、贵族制、民主与共和制等几种主要形式。但是，各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。 内容索引 02 01 主题串讲 拓展视野 热点关注 预测考向 01 主题串讲 拓展视野 返回 4 一、近现代西方民主制度的传承与创新 1．近代西方资产阶级民主政治 (1)近代西方资产阶级民主政治传承了古希腊罗马的民主法治精神，在资本主义发展的推动下不断发展完善，以代议制为核心，依据各自不同的国情采取了不同的民主政体。 (2)将传统惯性和现实需要相结合，形成了英国君主立宪制、德国君主立宪制、法国议会制共和制，新崛起的美国则创造了全新的政体——联邦制总统共和制。 2．西方民主政治中的分权制衡原则 (1)内涵 ①分权制衡是近现代西方国家普遍运用在政治体制和其他国家管理活动中的重要法理；制衡学说源于分权思想，本质是以权力约束权力。 ②主张立法、行政、司法三权分立是西方分权制衡的基本原则。 (2)起源：分权思想起源于古希腊、古罗马，深受欧洲启蒙思想的影响，最终形成于资产阶级革命时期，是近代资产阶级革命的产物。 (3)与权力监督的区别：权力监督是封建专制社会的产物，权力监督是主要甚至唯一的权力约束方式；在民主政治中，权力约束最主要的形式是权力制衡，权力监督只是一种从属的权力约束方式。 (4)作用：近代法治产生后，以权力制衡为核心的法治原则替代权力监督，成为民主政治最主要的制度保障。 3．无产阶级民主的构想与实践 (1)工业革命在推动社会生产力迅速发展、人类文明走向整体的同时，也导致社会分化成两大对立的阶级——工业资产阶级和工业无产阶级。 (2)两大阶级之间的对立和斗争，推动了资本主义民主政治的不断完善，也为人类追求公平公正的社会理想提供了动力。在此基础上，马克思主义提出了建立共产主义社会的美好理想，并指明了实现这一美好理想的道路。 (3)经过巴黎公社的实践，俄国十月革命后建立了第一个社会主义国家，将民主政治发展到无产阶级专政的新高度。 二、西方主要国家基层治理的历史与特点 1．古希腊时期 (1)机构：村社。 (2)特点：实行自治。 (3)权力机关：村社大会是村社最高权力机关。 ①职能：处理与村社有关的事务，包括登记公民、抽签选举议事会议员等。 ②参与者：全体成年男性。 2．西欧封建社会时期 (1)庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务。他们组织生产，征收地租，主持庄园法庭的审判。 (2)西欧城市兴起，城市里的手工业者和商人组成行会或商会，行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 (3)基督教会在基层治理中发挥了重要作用。 3．近代西欧各国加强了对基层治理的管理 (1)背景：近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展。 (2)表现 ①美国：美国建国后基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位，承担着除司法之外的所有公共服务功能。 ②法国：法国大革命后，形成以自治市镇为基层单位的制度。 ③英国：1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督。 4．第二次世界大战后——社区兴起 (1)背景 ①西方各国基层治理的方式有所不同，但强调自治成为各国基层治理的共同特点。 ②西方各国政府都认识到，必须组织和鼓励当地居民参与，建立自下而上的机制解决社会问题。 (2)特点：各国政府基本不直接干预社区事务；居民自我管理。 (3)职责：提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等，参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。 (4)作用：成为反映民意的重要组织，缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定。 (5)发展 ①时间：20世纪80年代以后。 ②表现：社区承担了更多的政府功能，公众、志愿者和私人部门也提供了越来越多的公共服务，使得基层治理的效率更高，成本更低。 返回 02 热点关注 预测考向 返回 关注点1　希腊民主政治与近代西方国家政治制度的历史传承 史学新论　处于不同时代的两个特定社会之间，在时间关系方面，如西方社会和希腊社会，我们却观察到了连续的特征，我们可以将这种连续关系喻为“血缘”关系。 ——摘编自[英]阿诺德·约瑟夫·汤因比《历史研究》 观点提炼　西方人对古代希